Richtlijn voor strafvordering voetbalvandalisme en -geweld

De boetebedragen in deze richtlijn zijn geïndexeerd met 15 procent conform de door de minister voorgestelde verhoging per 1 januari 2011, waarbij de bedragen conform het Kader voor strafvordering zijn afgerond. Voor het overige is de tekst van deze richtlijn gelijk aan de versie met registratienummer 2010R009.

De door voetbalvandalen gepleegde delicten zijn onder te verdelen in commune misdrijven, commune overtredingen, vuurwerkdelicten en Wet wapens- en munitiedelicten.

Bijlage 1 bij deze richtlijn voor strafvordering ziet op de te vorderen straffen bij vuurwerkdelicten en commune overtredingen en is uitsluitend van toepassing in geval van voetbalvandalisme en -geweld.

De in de bijlage 1 genoemde verhogingen dienen alleen dan (dat wil zeggen in samenhang met voetbalgerelateerde strafbare feiten) te worden toegepast.

De bijlage dient als handvat voor de mini-processen-verbaal en de lik-op-stuktransacties.

Voor de te vorderen straffen bij commune misdrijven en in de Wet wapens en munitie opgenomen delicten dienen de Polaris-richtlijnen te worden gevolgd en kan het BOS worden geraadpleegd. Bij de navolgende Polaris-richtlijnen speelt de strafmaatverhogende factor ‘in samenhang met een evenement’ een rol:

• –

  Richtlijn ambtsdwang

• –

  Richtlijn bedreiging

• –

  Richtlijn belediging

• –

  Richtlijn beletten, belemmeren of verijdelen van een ambtshandeling

• –

  Richtlijn discriminatie

• –

  Richtlijn huisvredebreuk/lokaalvredebreuk

• –

  Richtlijn mishandeling

• –

  Richtlijn niet voldoen aan een ambtelijk bevel

• –

  Richtlijn openlijke geweldpleging

• –

  Richtlijn vernieling

• –

  Richtlijn verzet bij aanhouding

• –

  Richtlijn Wet wapens en munitie.

In alle strafzaken waarin sprake is van ernstig voetbalgeweld of van een recidiverende voetbalvandaal, is het uitgangspunt dat als het OM als strafeis een gevangenisstraf of taakstraf overweegt, deze deels voorwaardelijk wordt gevorderd met een strafrechtelijk stadionverbod als bijzondere voorwaarde.

Ter ondersteuning van de vordering aan de rechter tot het opleggen van een stadionverbod kunnen instrumenten van de Wet Maatregelen Bestrijding Voetbalvandalisme en Ernstige Overlast (MBVEO) worden gehanteerd. De wet MBVEO geeft de officier van justitie de bevoegdheid tot het opleggen van een gedragsaanwijzing. Mogelijkheden zijn het opleggen van een gebiedsverbod in de vorm van een strafrechtelijk stadionverbod met daaraan gekoppeld een meldingsplicht, verplicht contact met de hulpverlening of een contactverbod met (een) bepaalde perso(o)n(en). De gedragsaanwijzing loopt vooruit op de strafrechtelijke afdoening door de rechter; de wetgever heeft de mogelijkheid gecreëerd om een lik-op-stukreactie te geven.

Deze richtlijn is van toepassing op alle strafbare feiten gepleegd na inwerkingtreding.