Beleidsregels vereveningsbijdrage zorgverzekering 2019

De Raad van Bestuur van Zorginstituut Nederland,
Gelet op de artikelen 32, vijfde lid, en 34, vierde lid, van de Zorgverzekeringswet, Hoofdstuk 3 van het Besluit zorgverzekering, de Regeling risicoverevening 2019 en de brief van de minister van VWS van 28 september 2018, kenmerk 146175-181319-Z,

heeft in zijn vergadering van 8 oktober 2018 besloten:

Hoofdstuk

I

Algemene bepalingen

Artikel

1

Definities

Deze beleidsregels verstaan onder:

  • a.

    het Zorginstituut: Zorginstituut Nederland, bedoeld in artikel 58, eerste lid, van de Zorgverzekeringswet;

  • b.

    zwaarte: het deel waarvoor de verzekerde meetelt in een betreffende klasse;

  • c.

    macroverzekerdenraming: de raming van het aantal verzekerden op macroniveau op basis van de opgave van de zorgverzekeraars en trends van het CBS naar aantal inwoners in Nederland voor het jaar 2019;

  • d.

    FKG GGZ: FKG’s psychische aandoeningen als bedoeld in artikel 1, onderdeel q, van het Besluit zorgverzekering;

  • e.

    DKG GGZ: DKG’s psychische aandoeningen als bedoeld in artikel 1, onderdeel ee, van het Besluit zorgverzekering;

  • f.

    PKB: persoonskenmerkenbestand. Een bestand dat bestaat uit de opgave van de zorgverzekeraar met per gepseudonimiseerd burgerservicenummer de persoonskenmerken geslacht, geboortemaand en geboortejaar, viercijferige postcode en gepseudonimiseerd adres. Dit bestand wordt jaarlijks opgesteld aan de hand van opgaven van de zorgverzekeraars. Voor het PKB 2018 is de peildatum 1 mei 2018 en de aanleverdatum 1 juni 2018;

  • g.

    VPPKB: verzekerde periode en persoonskenmerkenbestand. Een bestand dat bestaat uit twee delen. Het eerste deel betreft de opgave van de zorgverzekeraar van verzekerden mét een geverifieerd gepseudonimiseerd burgerservicenummer dat per gepseudonimiseerd burgerservicenummer de verzekerde periode, de persoonskenmerken geslacht, geboortemaand en geboortejaar, viercijferige postcode en gepseudonimiseerd adres bevat. Het tweede deel betreft de opgave van de zorgverzekeraar van verzekerden zonder een geverifieerd burgerservicenummer en verzekerden zonder burgerservicenummer dat per verzekerde de verzekerde periode, de persoonskenmerken geslacht, geboortemaand en geboortejaar en viercijferige postcode bevat. Dit bestand wordt jaarlijks opgesteld aan de hand van opgaven van de zorgverzekeraars. Voor het VPPKB 2019 is de aanleverdatum 1 juni 2020;

  • h.

    verzekerde woonachtig in het buitenland: een persoon die een zorgverzekering heeft afgesloten en geen ingezetene van Nederland is;

  • i.

    vereveningsbijdrage: de bijdrage, bedoeld in de artikelen 32 en 34 van de Zorgverzekeringswet;

  • j.

    wet: de Zorgverzekeringswet;

  • k.

    Regeling: Regeling risicoverevening 2019;

  • l.

    trendtabel: door het Zorginstituut per criterium opgestelde tabel met trendfactoren die voor het betreffende criterium de geraamde prevalentieontwikkeling weergeeft, zoals gepubliceerd op de website van het Zorginstituut. De trendfactor geeft de mutatie van verzekerden per risicoklasse weer;

  • m.

    jaarstaat: de jaarstaat, bedoeld in de regeling, bedoeld in artikel 90 van de wet;

  • n.

    UWV-bestand: het bij het Zorginstituut meest recent beschikbare bestand per gepseudonimiseerd burgerservicenummer van het UWV naar inkomensbron voor een peiljaar;

  • o.

    zelfstandigenbestand: bestand van de Belastingdienst met een uittreksel van het zelfstandigenregister voor een peiljaar, bestaande uit twee delen. Het eerste deel is het bestand aangeleverd in de maand juli van het peiljaar en heeft betrekking op de directeuren grootaandeelhouders. Het tweede deel betreft het bij het Zorginstituut meest recent beschikbare bestand dat wordt gebruikt voor de overige zelfstandigen;

  • p.

    belastingdienstbestand: bestand van de Belastingdienst met een uittreksel van het zelfstandigenregister voor een peiljaar, bestaande uit twee delen. Het eerste deel is het bestand aangeleverd in de maand juli van het peiljaar en heeft betrekking op de directeuren grootaandeelhouders. Het tweede deel betreft het bij het Zorginstituut meest recent beschikbare bestand dat wordt gebruikt voor de overige zelfstandigen;

Artikel

2

Algemene bepaling

Het Zorginstituut past de bepalingen uit het Besluit zorgverzekering en de Regeling met betrekking tot de toekenning en vaststelling van de vereveningsbijdrage aan de zorgverzekeraars toe met inachtneming van het bepaalde in deze beleidsregels.

Artikel

3

Zorgverzekeraars

Het Zorginstituut gaat bij de verdeling van de macro-deelbedragen 2019 en de berekening van de normatieve bedragen en de vereveningsbijdragen ervan uit dat alle zorgverzekeraars die gedurende 2018 actief zijn geweest ook in 2019 als zorgverzekeraar actief zullen zijn.

Hoofdstuk

II

Toekenning van de vereveningsbijdrage 2019 aan een zorgverzekeraar

Artikel

4

Algemene bepaling voor de raming van de verzekerdenaantallen

Artikel

5

De verzekerdenaantallen 2019 voor het macro-deelbedrag variabele zorgkosten

Artikel

6

De verzekerdenaantallen 2019 voor het macro-deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

Artikel

7

De verzekerdenaantallen 2019 voor de normatieve eigen risico opbrengst

Artikel

8

Leeftijd en geslacht

Artikel

9

FKG’s

Artikel

10

Primaire DKG’s

Artikel

11

Secundaire DKG’s

Artikel

12

HKG’s

Artikel

13

AVI

Artikel

14

Regio

Artikel

15

SES

Artikel

16

PPA

Artikel

17

MHK

Artikel

18

FDG

Artikel

19

MVV

Artikel

20

FKG GGZ

Artikel

21

DKG GGZ

Artikel

22

GGZ-regio

Artikel

23

GGZ-MHK

Artikel

24

Gewichten voor het deelbedrag variabele zorgkosten

Artikel

25

De verdeling van het macro-deelbedrag variabele zorgkosten en de berekening van het deelbedrag variabele zorgkosten

Artikel

26

De verdeling van het macro-deelbedrag vaste zorgkosten en de berekening van het deelbedrag vaste zorgkosten

Artikel

27

Gewichten voor het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

Artikel

28

De verdeling van het macro-deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg en de berekening van het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

Artikel

29

Gewichten en forfaitair bedrag voor de opbrengst van het eigen risico

Artikel

30

De berekening van de normatieve eigen risico opbrengst

Artikel

31

De berekening van het normatieve bedrag en de berekening en toekenning van de vereveningsbijdrage

Hoofdstuk

III

De herberekening van de toegekende bijdrage

Artikel

32

Herberekeningen als gevolg van splitsing van de zorgverzekeraar

Indien een zorgverzekeraar na de toekenning van de vereveningsbijdrage 2019 besluit zich te splitsen, verzoekt het Zorginstituut de zorgverzekeraar om mee te delen hoe naar zijn verwachting de geraamde verzekerdenaantallen 2019 verdeeld zullen worden, over nieuwe dan wel bestaande zorgverzekeraars als gevolg van de splitsing. Het Zorginstituut kan de toegekende vereveningsbijdrage herzien en bijdragen aan nieuwe dan wel bestaande zorgverzekeraars toekennen, rekening houdend met de meegedeelde geraamde verzekerdenaantallen en het tijdstip waarop de splitsing wordt gerealiseerd.

Artikel

33

De herberekening en herziening van de toegekende bijdrage 2019

Hoofdstuk

IV

De eerste voorlopige vaststelling van de vereveningsbijdrage voor een zorgverzekeraar

Artikel

34

Algemene bepaling verzekerdenaantallen

Artikel

35

Leeftijd en geslacht

Artikel

36

FKG’s

Artikel

37

Primaire DKG’s

Artikel

38

Secundaire DKG’s

Artikel

39

HKG’s

Artikel

40

AVI

Artikel

41

Regio

Artikel

42

SES

Artikel

43

PPA

Artikel

44

MHK

Artikel

45

FDG

Artikel

46

MVV

Artikel

47

FKG GGZ

Artikel

48

DKG GGZ

Artikel

49

GGZ-regio

Artikel

50

GGZ-MHK

Artikel

51

De voorlopige herberekening van het deelbedrag variabele zorgkosten 2019

Artikel

52

De voorlopige herberekening van het deelbedrag vaste zorgkosten 2019

Artikel

53

De voorlopige herberekening van het deelbedrag kosten geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2019

Artikel

54

De voorlopige herberekening van de normatieve opbrengst van het eigen risico 2019

Artikel

55

De voorlopige herberekening van het normatieve bedrag 2019 en de voorlopige herberekening en voorlopige vaststelling van de vereveningsbijdrage 2019

Hoofdstuk

V

De tweede voorlopige vaststelling van de vereveningsbijdrage 2019 voor een zorgverzekeraar

Artikel

56

Algemene bepaling

Het Zorginstituut herberekent het normatieve bedrag voor de tweede keer voorlopig met inachtneming van de kosten 2019 uit de opgave jaarstaat 2021 per 1 mei 2022, de correcties die de Nederlandse Zorgautoriteit heeft toegepast en de bepalingen uit dit hoofdstuk.

Artikel

57

Bepaling van de verzekerdenaantallen 2019

Artikel

58

De tweede voorlopige herberekening van het deelbedrag variabele zorgkosten 2019

Artikel

59

De tweede voorlopige herberekening van het deelbedrag vaste zorgkosten 2019

Het Zorginstituut herberekent voor de tweede keer voorlopig het deelbedrag vaste zorgkosten 2019 overeenkomstig artikel 52, met inachtneming van artikel 56 en 57.

Artikel

60

De tweede voorlopige herberekening van het deelbedrag geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2019

Artikel

61

De tweede voorlopige herberekening van de normatieve eigen risico opbrengst 2019

Het Zorginstituut herberekent voor de tweede keer voorlopig de normatieve eigen risico opbrengst 2019 overeenkomstig artikel 54, met inachtneming van artikel 56 en 57.

Artikel

62

De tweede voorlopige herberekening van het normatieve bedrag 2019 en de tweede voorlopige herberekening en de vaststelling van de vereveningsbijdrage 2019

Hoofdstuk

VI

De vaststelling van de vereveningsbijdrage 2019 voor een zorgverzekeraar

Artikel

63

Algemene bepaling

Het Zorginstituut herberekent de vereveningsbijdrage definitief met inachtneming van de correcties die de Nederlandse Zorgautoriteit heeft gerapporteerd over de declaraties 2018 per gepseudonimiseerd burgerservicenummer en kosten 2019 uit de jaarstaat 2021.

Artikel

64

De definitieve herberekening van het deelbedrag variabele zorgkosten 2019

Het Zorginstituut herberekent definitief het deelbedrag variabele zorgkosten 2019 overeenkomstig artikel 58, met inachtneming van artikel 63.

Artikel

65

De definitieve herberekening van het deelbedrag vaste zorgkosten 2019

Het Zorginstituut herberekent definitief het deelbedrag vaste zorgkosten 2019 overeenkomstig artikel 59, met inachtneming van artikel 63.

Artikel

66

De definitieve herberekening van het deelbedrag geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2019

Het Zorginstituut herberekent definitief het deelbedrag geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2019 overeenkomstig artikel 60, met inachtneming van artikel 63.

Artikel

67

De definitieve herberekening van de normatieve eigen risico opbrengst 2019

Het Zorginstituut herberekent definitief het deelbedrag normatieve eigen risico opbrengst overeenkomstig artikel 61, met inachtneming van artikel 63.

Artikel

68

De definitieve herberekening van het normatieve bedrag 2019 en de definitieve herberekening en de vaststelling van de bijdrage 2019

Hoofdstuk

VII

De betalingen aan de zorgverzekeraars

Artikel

69

Betaling

Artikel

70

Betalingsschema

Artikel

71

Aanpassing betalingen

Artikel

72

Rente

Artikel

73

Renteberekening

Hoofdstuk

VIII

Slotbepalingen

Artikel

74

Ter inzage leggen referentiebestanden

Het Zorginstituut legt de referentiebestanden, bedoeld in bijlage 1 tot en met 10, te zijner kantore ter inzage en publiceert deze op zijn website.

Artikel

75

Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij worden geplaatst en werken terug tot en met 1 oktober 2018.

Artikel

76

Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels vereveningsbijdrage zorgverzekering 2019.

Deze beleidsregels worden in de Staatscourant geplaatst.

Voorzitter Raad van Bestuur A. Moerkamp

Bijlage

1

Referentiebestand FKG’s 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

2

Referentiebestand primaire en secundaire DKG’s 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

3

Referentiebestand HKG’s 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

4

Referentiebestand AVI 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

5

Referentiebestand Regio 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

6

Referentiebestand PPA 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

7

Referentiebestand FDG 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

8

Referentiebestand FKG GGZ 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

9

Referentiebestand DKG GGZ 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.

Bijlage

10

Referentiebestand GGZ Regio 2019

Ligt ter inzage bij het Zorginstituut Nederland en is gepubliceerd op zijn website.