Wet van 4 november 2020, houdende tijdelijke regels omtrent verkiezingen in verband met covid-19 (Tijdelijke wet verkiezingen covid-19)

Tijdelijke wet verkiezingen covid-19

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje- Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het met het oog op het voorkomen van besmettingen en verspreiding van het nieuwe coronavirus (SARS-CoV-2) wenselijk is in aanvulling op en in afwijking van de Kieswet tijdelijke regels vast te stellen op het terrein van verkiezingen om de volksgezondheid bij de organisatie en de uitvoering van verkiezingen te beschermen en een goed verloop van het verkiezingsproces te waarborgen;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

Paragraaf

1

Algemene bepalingen

Artikel

1

(Begripsbepalingen)

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

  • a.

    coronavirus: het coronavirus SARS-CoV-2 dat de ziekte covid-19 kan veroorzaken;

  • b.

    gezondheidscheck: beantwoording van de in de ministeriële regeling opgenomen vragen door een kiezer, een stembureaulid, een waarnemer als bedoeld in artikel 13 of een ander persoon die het stembureau ten dienste wordt gesteld of bijstaat op de locatie waar en gedurende de periode dat het stembureau zitting houdt, om na te gaan:

    • i.

      of de genoemde personen of hun huisgenoot of huisgenoten gezondheidsklachten hebben die verband houden met het coronavirus;

    • ii.

      of bij de genoemde personen of bij hun huisgenoot of huisgenoten voorafgaand aan de dag van de stemming covid-19 is vastgesteld; en

    • iii.

      of de genoemde personen in quarantaine zijn.

  • c.

    hygiënemaatregelen: maatregelen betreffende de inrichting van een stemlokaal of aldaar te gebruiken voorwerpen of materialen, of het treffen van voorzieningen ten behoeve van de reinheid teneinde besmetting met of overdracht van het coronavirus zoveel mogelijk te voorkomen;

  • d.

    persoonlijke beschermingsmiddelen: uitrusting die bestemd is om te worden gedragen of vastgehouden teneinde de eigen of een andere persoon zoveel mogelijk te beschermen tegen overdracht van het coronavirus.

  • e.

    gebouw: een gebouw als bedoeld in artikel 1 van de Woningwet.

Paragraaf

1a

De Kiesraad

Artikel

1a

(Plaatsvervangende leden Kiesraad)

Paragraaf

1b

Verlenging termijn voor vaststelling verkiezingsuitslag

Artikel

1b

(Zittingsduur leden vertegenwoordigende organen)

Voor de toepassing van hoofdstuk C van de Kieswet wordt in dat hoofdstuk steeds gelezen in plaats van:

  • a.

    de donderdag: de woensdag;

  • b.

    de eerstvolgende donderdag: de eerstvolgende woensdag;

  • c.

    23 tot en met 29 maart: 28 maart tot en met 4 april;

  • d.

    19 tot en met 25 mei: 24 tot en met 31mei.

Paragraaf

1c

Tijdelijke regels over stembureaus en hoofdstembureaus

Artikel

1c

(Aantal leden stembureau)

In afwijking van het bepaalde bij en krachtens artikel E 3, derde lid, van de Kieswet bestaat een stembureau uit ten minste vier leden waarvan er één voorzitter is.

Artikel

1d

(Aantal plaatsvervangende leden hoofdstembureau Tweede Kamerverkiezing)

  • 1.

    Voor de toepassing van artikel E 5, derde lid, van de Kieswet wordt in plaats van «drie plaatsvervangende leden» gelezen: een voldoend aantal plaatsvervangende leden.

  • 2.

    Indien meer dan drie plaatsvervangende leden zijn benoemd, vervalt de benoeming van de boven dit aantal benoemde leden, in afwijking van artikel E 8, eerste volzin, van de Kieswet van rechtswege op het moment dat deze wet vervalt.

Artikel

1e

(Aantal plaatsvervangende leden hoofdstembureau gemeenteraadsverkiezing)

Paragraaf

1d

Tijdelijke regels over het gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen

Artikel

1f

(Instellen gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen)

Artikel

1g

Samenstelling en werkwijze gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen)

Paragraaf

2

Tijdelijke regels over de kandidaatstelling

Artikel

2c

(Gedragsregels zitting kandidaatstelling)

Artikel

2d

(Op afstand bijwonen en volgen zitting kandidaatstelling)

Artikel

2e

(Ondertekening proces-verbaal kandidaatstelling)

Artikel

2f

(Openbaarmaking proces-verbaal)

In afwijking van artikel I 18, eerste lid, van de Kieswet maakt het centraal stembureau het proces-verbaal met weglating van de ondertekening onverwijld op een algemeen toegankelijke wijze elektronisch openbaar.

Paragraaf

3

Tijdelijke regels over de stemming

Artikel

2g

(Stembureaus t.b.v. vervroegd stemmen)

Artikel

3

(Aanwijzing bijzondere stembureaus met beperkte toegang)

Artikel

3a

(Aanwijzing bijzondere stembureaus t.b.v. vervroegd stemmen)

Artikel

4

(Aanwijzing mobiele stembureaus met beperkte toegang)

Artikel

4a

(Aanwijzing mobiele stembureaus t.b.v. vervroegd stemmen)

Artikel

5

(Verplaatsing aangewezen locatie stembureau)

Artikel

6

(Afwijking van aanwijzing geschikt stemlokaal)

Burgemeester en wethouders kunnen voor een stembureau, niet zijnde een stembureau als bedoeld in de artikelen 3 of 4 dan wel de artikelen J 1, derde lid, of J 4a, eerste lid, van de Kieswet, ook een stemlokaal aanwijzen dat uitsluitend geschikt is voor het houden van een zitting voor zover het de stemming betreft. In dat geval wijzen zij daarnaast de locatie aan waar de stemopneming plaatsvindt. Beide locaties maken deel uit van de kennisgeving, bedoeld in artikel J 4, eerste lid, derde volzin, van de Kieswet.

Paragraaf

3a

Tijdelijke regels over de oproeping tot de stemming

Artikel

7a

(Ontvangst stempas)

Artikel

7b

(Ontvangst briefstembescheiden)

Vervallen

Artikel

7d

(Verzoek vervangende briefstembescheiden)

Vervallen

Paragraaf

4

Tijdelijke regels over het stembureau tijdens de stemming

Artikel

8

(Samenstelling en taken stembureau)

Paragraaf

5

Tijdelijke regels over de inrichting van het stemlokaal

Artikel

9

(Gedragsregels stemlokaal)

Paragraaf

6

Tijdelijke regels over het uitbrengen van de stem

Paragraaf

6a

Tijdelijke regels over briefstemmen voor kiezers binnen Nederland

Artikel

11a

(Aanwijzen briefstembureau)

Vervallen

Artikel

11b

(Zittingstijden briefstembureau)

Vervallen

Artikel

11c

(Briefstemmen)

Vervallen

Artikel

11d

(Afgiftepunten)

Vervallen

Artikel

11e

(Afgifte retourenveloppe aan stembureau)

Vervallen

Artikel

11f

(Termijn voor briefstemmen)

Vervallen

Artikel

11g

(Toelating tot de stemming)

Vervallen

Artikel

11h

(Terzijdelegging retourenveloppen)

Vervallen

Artikel

11i

(Aantal toegelaten briefstemmers binnen nederland)

Vervallen

Paragraaf

7

Tijdelijke regels over de orde in het stemlokaal

Artikel

12

(Aanwezigheid kiezers in stembureaus met beperkte toegang)

Gedurende de tijd dat een stembureau als bedoeld in de artikelen 3 en 4 zitting houdt, zijn in afwijking van artikel J 35, eerste lid, van de Kieswet de kiezers die toegang hebben tot de locatie waar het stembureau zitting houdt bevoegd in het stemlokaal te vertoeven voor zover de huisregels van de locatie waar het stembureau zitting houdt zich daar niet tegen verzetten, voor zover de orde daardoor niet wordt verstoord en voor zover de voortgang van de zitting niet wordt belemmerd.

Paragraaf

8

Tijdelijke regels over waarnemers

Artikel

13

(Waarneming bij stembureaus met beperkte toegang)

Paragraaf

9

Tijdelijke regels over het stemmen met een kiezerspas

Artikel

13b

(Aanvulling verzoek ex art. K 3 Kieswet)

Paragraaf

10

Tijdelijke regels over het stemmen bij volmacht

Artikel

15

(Uitbreiding maximumaantal volmachten)

Vervallen

Artikel

16

(Aanvullende regels stemmen bij volmacht)

Artikel

16a

(Aanvulling verzoek ex. art. l 9 Kieswet)

Paragraaf

10a

Tijdelijke regels over het stemmen per brief door kiezers buiten Nederland

Artikel

17a

(Uitbreiding identiteitsdocumenten t.b.v. briefstemmen)

Artikel

17b

(Sluitingstermijn briefstemmen)

Paragraaf

10b

Tijdelijke regels voor na afloop van de stemming

Artikel

17d

(Overdracht bewaarde retourenveloppen)

Vervallen

Paragraaf

11

Tijdelijke regels over de stemopneming door het stembureau

Artikel

17e

(Schorsing stemopneming ter voorkoming van onjuistheden)

Artikel

17f

(Uitvoeren van een schorsing)

Artikel

17g

(Openbaarmaking digitaal bestand burgemeester)

Artikel

18

(Procedure voor de stemopneming in bijzondere situaties)

Artikel

19

(Na afloop van de stemming)

Na afloop van de stemming verzegelt het stembureau de stembus. Op de stembus wordt de naam van de gemeente en het nummer van het stembureau vermeld.

Artikel

20

(Start opmaken proces-verbaal)

Artikel

21

(Verzegeling en overdracht verkiezingsbescheiden)

Artikel

22

(Stemopneming)

Artikel

22a

(Afronding stemming stembureau voor vervroegd stemmen)

Artikel

22b

(Inrichting proces gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen)

Artikel

22c

(Besluitvorming gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen)

Artikel

22d

(Zitting gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen)

Artikel

22e

(Stemopneming door het gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen)

Artikel

22f

(Opmaken proces-verbaal gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen)

Artikel

22g

(Overdracht proces-verbaal gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen)

Artikel

23

(Grondslag nadere regels vervoer stembescheiden)

Voor de artikelen 19 tot en met 22g kunnen bij ministeriële regeling nadere regels worden gesteld over het in ontvangst nemen, het transport, de opslag en de overdracht van de stembus, de niet gebruikte stembiljetten, de enveloppe en de pakken, bedoeld in artikel N 2 van de Kieswet.

Paragraaf

11a

Tijdelijke regels over de stemopneming door briefstembureaus

Artikel

23b

(Aantal toegelaten briefstemmers buiten Nederland)

In afwijking van artikel N 15 van de Kieswet stelt het briefstembureau het aantal geldige briefstembewijzen vast behorend bij de enveloppen met een stembiljet, dan wel stembiljetten, die het in de stembus heeft gedeponeerd. Dit is het aantal kiezers dat tot de stemming is toegelaten.

Artikel

23c

(Stemopneming t.a.v. kiezers binnen nederland)

Vervallen

Artikel

23d

(Stemopneming)

Vervallen

Artikel

23e

(Consequenties van een vooropening)

Vervallen

Paragraaf

11b

Tijdelijke regels ten aanzien van de zitting van het hoofdstembureau

Artikel

23f

(Zittingsdag hoofdstembureau)

Artikel

23g

(Gedragsregels zitting hoofdstembureau)

Artikel

23h

(Op afstand bijwonen zitting hoofdstembureau)

Artikel

23i

(Ondertekening proces-verbaal hoofdstembureau)

Artikel

23j

(Openbaarmaking digitaal bestand hoofdstembureau)

Paragraaf

11c

Tijdelijke regels ten aanzien van de zitting van het centraal stembureau

Artikel

23k

(Aanvang werkzaamheden centraal stembureau)

Voor de toepassing van artikel P 1 van de Kieswet wordt voor «alle hoofdstembureaus zijn ontvangen» gelezen: de hoofdstembureaus zijn ontvangen.

Artikel

23l

(Gedragsregels zitting uitslagvaststelling)

Artikel

23m

(Op afstand bijwonen zitting uitslagvaststelling)

Artikel

23n

(Ondertekening proces-verbaal uitslagvaststelling)

Artikel

23o

(Openbaarmaking digitaal bestand centraal stembureau)

Paragraaf

12

Tijdelijke regels over de toepassing in Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Artikel

24

(Toepassing in Bonaire, Sint Eustatius en Saba)

Paragraaf

13

Tijdelijke regels over experimenten in het verkiezingsproces

Artikel

25a

(Status van vervangend briefstembewijzen)

In artikel 23b wordt onder geldige briefstembewijzen mede begrepen: geldige vervangend briefstembewijzen.

Artikel

26a

(Gemeentelijk stembureau voor vervroegd stemmen en centrale stemopneming)

Artikel

28

(Zitting gemeentelijk stembureau)

Artikel

28a

(Openbaarmaking digitaal bestand gemeentelijk stembureau)

Paragraaf

14

Slotbepalingen

Artikel

29

(Wijzigingen i.v.m. de Tijdelijke wet maatregelen covid-19)

Wijzigt de Tijdelijke wet maatregelen covid-19

Artikel

30

(Inwerkingtreding en verval)

Artikel

31

(Citeertitel)

Deze wet wordt aangehaald als: Tijdelijke wet verkiezingen covid-19.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven te

’s-Gravenhage
Willem-Alexander
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus