Subsidieregeling van het bestuur van de Raad voor Rechtsbijstand tot het verstrekken van subsidie voor rechtsbijstand en mediation ten behoeve van bescherming bij een melding van een vermoeden van een misstand als bedoeld in de Wet bescherming klokkenluiders (Subsidieregeling rechtsbijstand en mediation Wet bescherming klokkenluiders)

Subsidieregeling rechtsbijstand en mediation Wet bescherming klokkenluiders

Het bestuur van de Raad voor Rechtsbijstand,
gelet op de artikelen 33e, derde lid, en 37b van de Wet op de rechtsbijstand, waarin is bepaald dat het bestuur van de Raad voor Rechtsbijstand subsidie kan verstrekken ten behoeve van en met het oog op de verlening van rechtsbijstand en mediation voor bijzondere doeleinden en projecten en artikel 3a, tweede lid, onder c, van de Wet bescherming klokkenluiders waarin is bepaald dat de afdeling advies van het Huis voor klokkenluiders tot taak heeft een melder van een vermoeden van een misstand, degene die een melder bijstaat en een betrokken derde te verwijzen naar instanties of organisaties die juridische of psychosociale ondersteuning kunnen verlenen,

besluit:

Hoofdstuk

I

Algemeen

Artikel

1

Begripsbepalingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

  • a.

    advocaat: de advocaat die op basis van artikel 6 van deze regeling is toegelaten tot deze subsidieregeling;

  • b.

    afdeling advies van het Huis voor klokkenluiders: de afdeling advies, bedoeld in artikel 1 Wbk;

  • c.

    bestuur: het bestuur van de Raad voor Rechtsbijstand, bedoeld in artikel 3 Wrb;

  • d.

    betrokken derde: een betrokken derde als bedoeld in artikel 1 Wbk;

  • e.

    Bvr: Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000;

  • f.

    degene die een melder bijstaat: degene die een melder bijstaat als bedoeld in artikel 1 Wbk;

  • g.

    mediation: mediation als bedoeld in artikel 1 Wrb in een geschil tussen de rechtzoekende en zijn (voormalige) werkgever of opdrachtgever dat is ontstaan naar aanleiding van een melding van een vermoeden van een misstand;

  • h.

    mediator: de mediator die op basis van artikel 7 van deze regeling is toegelaten tot deze subsidieregeling;

  • i.

    misstand: een misstand als bedoeld in artikel 1 Wbk;

  • j.

    melder: een melder als bedoeld in artikel 1 van de Wbk, alsmede een natuurlijke persoon die in de context van zijn werkgerelateerde activiteiten voornemens is een melding van een vermoeden van een misstand te doen;

  • k.

    procedure: procedure als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, Bvr;

  • l.

    regeling: Subsidieregeling rechtsbijstand en mediation bij een vermoeden van een misstand;

  • m.

    rechtsbijstand: rechtsbijstand als bedoeld in artikel 1 Wrb door een advocaat aan een rechtzoekende ter zake van een rechtsbelang van de rechtzoekende in verband met een (voorgenomen) melding van een vermoeden van een misstand;

  • n.

    rechtzoekende: een melder, degene die een melder bijstaat of een betrokken derde die aanspraak maakt op rechtsbijstand of mediation op grond van deze regeling;

  • o.

    toevoeging: de toevoeging als bedoeld in de Wrb ten behoeve van mediation of rechtsbijstand zoals bedoeld onder ‘g’ respectievelijk onder ‘m’ van dit artikel;

  • p.

    vergoeding: de op grond van deze regeling vast te stellen subsidie;

  • q.

    vermoeden van een misstand: een vermoeden van een misstand als bedoeld in artikel 1 Wbk;

  • r.

    Wbk: Wet bescherming klokkenluiders;

  • s.

    Wrb: Wet op de rechtsbijstand.

Artikel

2

Doel

Deze regeling heeft tot doel subsidie te verstrekken ten behoeve van en met het oog op de verlening van kosteloze rechtsbijstand en mediation aan melders van een vermoeden van een misstand, degenen die een melder bijstaan en betrokken derden. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan de rechtsbescherming van deze personen en de oplossing van misstanden in de zin van de Wbk, en in het bijzonder aan het verhogen van de meldingsbereidheid en het voorkomen en de-escaleren van conflicten tussen de werkgever en melders, degenen die een melder bijstaan en betrokken derden.

Artikel

3

Rechtsgrondslag

Voor zover in deze regeling geen afwijkende regeling wordt getroffen of bepalingen worden uitgesloten, geldt hetgeen is geregeld in de Wrb en de daarop berustende bepalingen.

Hoofdstuk

II

De vergoeding voor rechtsbijstand en mediation

Artikel

4

De vergoedingen voor rechtsbijstandsverlening en mediation

Artikel

5

Kosteloze rechtsbijstand en mediation voor de rechtzoekende

Hoofdstuk

III

Voorwaarden

Artikel

6

Voorwaarden tot deelname voor advocaten

Artikel

7

Voorwaarden tot deelname voor mediators

Artikel

8

Online-training

Hoofdstuk

IV

Aanvraag rechtsbijstand en mediation

Artikel

9

Aanvraag voor matching rechtsbijstand en mediation

Artikel

10

Matching advocaat of mediator

Artikel

11

Aanvraag toevoeging

De advocaat of mediator dient voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 4, een aanvraag voor toevoeging in bij het bestuur. Voor deze aanvraag voor rechtsbijstand of mediation gebruikt de advocaat respectievelijk de mediator een gestandaardiseerd aanvraagformulier van het bestuur, en voegt hierbij een toelichting op het rechtsprobleem waarop de betreffende aanvraag voor rechtsbijstand of mediation ziet, de noodzaak ervan en waarom deze verband houdt met de melding of de mogelijke benadeling als gevolg van de melding als bedoeld in artikel 4, eerste lid.

Artikel

12

Aanvraag van de vergoeding

Binnen zes maanden na afronding van de werkzaamheden die in het kader van deze regeling worden vergoed, vraagt de toegevoegde advocaat of mediator de vergoeding aan met het formulier ‘Aanvraag vergoeding rechtsbijstand of mediation Wbk’. Bij dit formulier voegt de advocaat respectievelijk mediator, indien van toepassing en afhankelijk van de wijze waarop de procedure is beëindigd, de uitspraak, de beslissing of het proces-verbaal. Daarbij stuurt de advocaat of mediator een specificatie van de met die rechtsbijstandverlening gemoeide tijdsbesteding overeenkomstig door het bestuur gestelde regels en het vastgestelde tijdregistratieformulier. In geval van tussentijdse beëindiging als bedoeld in artikel 4, tweede lid, voegt de advocaat bij dit formulier de dagvaarding of het verzoekschrift.

Hoofdstuk

V

Overige bepalingen

Artikel

13

Monitoring en evaluatiebepaling

Hoofdstuk

VI

Overgangs- en slotbepalingen

Artikel

14

Overgangsbepaling

Artikel

15

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling rechtsbijstand en mediation Wet bescherming klokkenluiders.

Artikel

16

Inwerkingtreding

’s-Hertogenbosch
Bestuur van de Raad voor Rechtsbijstand, I.D. Nijboer Algemeen directeur/Bestuurder

Bijlage

Deelnamecriteria voor advocaten en mediators

I

Deelnamecriteria advocaten

Voor deelname aan deze regeling gelden voor advocaten de volgende cumulatieve voorwaarden:

  • 1.

    De advocaat staat ingeschreven bij de Raad voor Rechtsbijstand.

  • 2.

    De advocaat staat minimaal twee jaar ingeschreven bij de Raad voor Rechtsbijstand voor de specialisatie arbeidsrecht of minimaal twee jaar ingeschreven in het rechtsgebiedenregister van de NOvA:

    • a.

      op het gebied van het arbeidsrecht, of

    • b.

      op het gebied van het ambtenarenrecht.

  • 3.

    Deelnemende advocaten mogen in de voorgaande vijf kalenderjaren van het verzoek:

  • 4.

    De advocaat verklaart bij zijn deelnameverzoek:

    • a.

      akkoord te zijn met de verstrekking van zijn persoonsgegevens aan de deken van de Lokale orden van advocaten; en

    • b.

      bereid te zijn om mee te werken aan de monitoring van deze regeling door het Kenniscentrum van de Raad voor Rechtsbijstand en de evaluatie in opdracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

II

Deelname criteria mediators

Voor deelname aan deze regeling gelden voor mediators de volgende cumulatieve voorwaarden:

  • 1.

    De mediator staat ingeschreven bij de Raad voor Rechtsbijstand als mediator.

  • 2.

    De mediator staat minimaal drie jaar ingeschreven bij de Raad voor Rechtsbijstand voor het affiniteitsgebied ‘arbeid’, ‘arbeidsvoorwaarden’ of ‘ontslag’ of minimaal drie jaar ingeschreven in het register van de Mediatorsfederatie Nederland (MfN) voor het aandachtsgebied van ‘werk’.

  • 3.

    Deelnemende mediators mogen in de voorgaande vijf kalenderjaren van het verzoek:

    • a.

      niet tuchtrechtelijk veroordeeld zijn door de Stichting Tuchtrechtspraak Mediators; en

    • b.

      geen tekortkomingen hebben in de kwaliteit/kwantiteit van de dienstverlening (goedgekeurde peer reviews MfN-register).

  • 34.

    De mediator verklaart bij zijn deelnameverzoek akkoord te zijn met de verstrekking van zijn persoonsgegevens aan de MfN en bereid te zijn om mee te werken aan de monitoring van deze regeling door het Kenniscentrum van de Raad voor Rechtsbijstand en de evaluatie in opdracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.