Besluit van 4 juni 2003, houdende vaststelling van retributies krachtens de Warenwet (Warenwetbesluit retributies veterinaire controles)

1

In dit besluit wordt verstaan onder:

• a.

  VWA: Voedsel en Waren Autoriteit bedoeld in het Besluit organisatie VWA;

• b.

  richtlijn nr. 85/73/EEG: richtlijn van de Raad van de Europese Unie van 29 januari 1985 inzake de financiering van de keuringen en veterinaire controles zoals bedoeld in de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG, 90/675/EEG en 91/496/EEG (gewijzigd en gecodificeerd) (PbEG 1996, L 162);

• c.

  richtlijn nr. 97/78/EG: richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (PbEG 1998, L 24);

• d.

  richtlijn nr. 91/492/EEG: richtlijn van de Raad van de Europese Unie van 15 juli 1991 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van levende tweekleppige weekdieren (PbEG L 268);

• e.

  richtlijn nr. 91/493/EEG: richtlijn van de Raad van de Europese Unie van 22 juli 1991 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van visserijprodukten (PbEG L 268);

• f.

  richtlijn nr. 96/23/EG: richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 29 april 1996 inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in produkten daarvan en tot intrekking van de Richtlijnen 85/358/EEG en 86/469/EEG en de Beschikkingen 89/187/EEG en 91/664/EEG (PbEG L 125);

• g.

  belanghebbende bij de lading: natuurlijke of rechtspersoon die overeenkomstig de voorschriften van verordening nr. 2913/92 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautaire douanewetboek verantwoordelijk is voor het verloop van de in die verordening bedoelde situaties waarin de partij kan verkeren, alsmede de in artikel 5 van die verordening bedoelde vertegenwoordiger, die de verantwoordelijkheid op zich neemt met betrekking tot de gevolgen van de door richtlijn nr. 97/78/EG voorgeschreven controles;

• h.

  keuringsdierenarts: bevoegde, door de VWA met de keurings- of controlewerkzaamheden belaste dierenarts;

• i.

  assistent: door de VWA met de werkzaamheden belaste persoon, niet zijnde een keuringsdierenarts;

• j.

  kringdirecteur: door de VWA aangewezen directeur van de kring waar de keuring of controle plaatsvindt of diens gemachtigde;

• k.

  openingstijd: periode van maandag tot en met vrijdag, met uitzondering van algemeen erkende feestdagen, van 07.00 uur tot 18.00 uur;

• l.

  startcontrole: controle die op één dag, in één aaneengesloten periode, reguliere pauzes daaronder begrepen, voor één inrichting op één plaats wordt verricht;

• m.

  kwartier: spanne tijds van één vierde deel van een uur, of een gedeelte daarvan, die besteed is of zou zijn aan controles, met uitzondering van reistijd;

• n.

  visserijproducten: zee- of zoetwaterdieren of delen daarvan, kuit en hom daaronder begrepen, met uitzondering van in het water levende zoogdieren en kikkers;

• o.

  aquacultuurproducten: visserijproducten die onder door de mens gecontroleerde omstandigheden uit eieren worden voortgebracht en opgekweekt totdat ze als eetwaar in de handel worden gebracht, zee- en zoetwatervis of zee- en zoetwaterschaaldieren die in het juveniele stadium in hun natuurlijke milieu zijn gevangen en zijn opgekweekt tot ze de gewenste maat hebben bereikt om voor menselijke consumptie te worden afgezet, met uitzondering van vis en schaaldieren van voor de handel geschikte maat, die zijn gevangen in hun natuurlijke milieu en levend zijn gehouden om op een later tijdstip te worden verkocht en die in visvijvers alleen in leven worden gehouden en waarbij niet wordt getracht om hun maat of gewicht te doen toenemen;

• p.

  tweekleppige weekdieren: zijnde plaatkieuwige weekdieren als bedoeld in richtlijn nr. 91/492/EEG;

• q.

  partij visserijproducten: een hoeveelheid visserijproducten die is verkregen onder praktisch identieke omstandigheden;

• r.

  aanvoerder: degene die een partij visserijproducten aanlandt;

• s.

  veterinaire voedingsmiddelen: visserijproducten, tweekleppige weekdieren, melk en melkproducten, slakken, kikkerbillen, honing en eiproducten;

• t.

  invoer: het in het vrije verkeer brengen van veterinaire voedingsmiddelen alsmede het voornemen tot het in het vrije verkeer brengen van veterinaire voedingsmiddelen in de zin van artikel 79 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautaire douanewetboek (PbEG L 302).

2

Dit besluit is niet van toepassing op visserijproducten die afkomstig zijn van een lidstaat van de Europese Unie, die aldaar een controle hebben ondergaan als bedoeld in hoofdstuk V, deel II, van de bijlage van richtlijn nr. 91/493/EG en waarvoor kan worden aangetoond dat de retributie voor de desbetreffende controle, bedoeld in Bijlage A, hoofdstuk III, Afdeling I, punt 1. a), van richtlijn nr. 85/73/EEG, in die lidstaat is verschuldigd.

1

De belanghebbende bij de lading is aan de VWA een retributie verschuldigd voor een op grond van artikel 2 van de Warenwetregeling Veterinaire controles (derde landen) voorgeschreven controle van veterinaire voedingsmiddelen afkomstig uit derde landen de op Nederlands grondgebied worden gebracht met bestemming invoer en die plaatsvindt overeenkomstig artikel 4 of 9 van richtlijn nr. 97/78/EG.

2

De retributie, bedoeld in het eerste lid, bedraagt:

• a.

  € 0,0090 per kg, met dien verstande dat voor elke te controleren partij veterinaire voedingsmiddelen ten minste € 54,66 en maximaal  € 420,56 in rekening wordt gebracht, indien de controle plaatsvindt overeenkomstig artikel 4 of 9, eerste lid, onderdeel b, onder iii, van richtlijn nr. 97/78/EG, of

• b.

   € 30,00 per startcontrole, verhoogd met  € 15,00 per kwartier voor iedere assistent en met  € 20,00 per kwartier voor iedere keuringsdierenarts die met de controle is belast, indien de controle plaatsvindt overeenkomstig artikel 9, eerste lid, onderdeel b, onder ii, van richtlijn nr. 97/78/EG.

3

In afwijking van het tweede lid, onder a, bedraagt de maximale retributie voor een te controleren partij visserijproducten, die vervoerd en aangeboden worden als stukgoederen:

• a.

  € 600 per schip met een lading visserijproducten tot 500 ton,

• b.

  € 1200 per schip met een lading visserijproducten tot 1000 ton,

• c.

  € 2400 per schip met een lading visserijproducten tot 2000 ton,

• d.

  € 3600 per schip met een lading visserijproducten tot 3000 ton.

4

In afwijking van het tweede lid, onder a, en het derde lid, is voor de controle van veterinaire voedingsmiddelen afkomstig uit een derde land waarmee de Europese Unie een gelijkwaardigheidovereenkomst heeft afgesloten een retributie verschuldigd, die is vastgesteld in de desbetreffende overeenkomst.

5

Onverminderd het eerste tot en met vierde lid, is de belanghebbende bij de lading aan de VWA een retributie verschuldigd voor een op grond van artikel 22 of 24 van richtlijn nr. 97/78/EG genomen maatregel, indien het betreft een aangepaste controle van veterinaire voedingsmiddelen afkomstig uit derde landen die op Nederlands grondgebied worden gebracht als bedoeld in die artikelen.

6

De hoogte van de retributie, bedoeld in het vijfde lid, komt overeen met de werkelijke kosten van de controle op bepaalde stoffen of residuen van die stoffen, waarop op grond van de in het vijfde lid genomen maatregel moet worden gecontroleerd, met inbegrip van de administratiekosten, de loonkosten en de sociale premies van de met de controle belaste personen van de VWA en de kosten van laboratoriumonderzoek.

1

De belanghebbende bij de lading is aan de VWA een retributie verschuldigd voor een op grond van artikel 2, van de Warenwetregeling Veterinaire controles (derde landen) voorgeschreven controle van veterinaire voedingsmiddelen afkomstig uit derde landen die op Nederlands grondgebied worden gebracht en bestemd zijn voor daarvoor naar een derde land of voor zeevervoermiddelen als proviand.

2

De retributie, bedoeld in het eerste lid, bedraagt € 30,00 per startcontrole, verhoogd met € 15,00 per kwartier voor iedere assistent en met € 20,00 per kwartier voor iedere keuringsdierenarts die met de controle is belast.

1

Aan de VWA is een retributie verschuldigd voor werkzaamheden in verband met de behandeling van een op grond van artikel 2 van de Warenwetregeling Veterinaire controles (derde landen) ingediende aanvraag tot goedkeuring als handelaar als bedoeld in artikel 13, eerste lid, onder a, van richtlijn nr. 97/78/EG. De retributie is verschuldigd door de handelaar.

2

Aan de VWA is een retributie verschuldigd voor werkzaamheden in verband met de behandeling van een op grond van artikel 2 van de Warenwetregeling Veterinaire controles (derde landen) ingediende aanvraag tot erkenning van een entrepot als bedoeld in artikel 12, vierde lid, of van een speciaal entrepot in de haven van bestemming, als bedoeld in artikel 13, tweede lid, onder a, van richtlijn nr. 97/78/EG. De retributie is verschuldigd door de exploitant of de eigenaar van het entrepot, dan wel door diens vertegenwoordiger.

3

De exploitant of de eigenaar van een instelling als bedoeld in het vierde lid of diens vertegenwoordiger die een aanvraag doet tot erkenning, toelating, hernieuwde erkenning of hernieuwde toelating van die instelling, is aan de VWA een retributie verschuldigd.

4

Instellingen als bedoeld in het derde lid zijn:

• a.

  inrichtingen als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken en kikkerbillen,

• b.

  zuiveringscentra als bedoeld in artikel 14, eerste lid, van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken en kikkerbillen,

• c.

  verzendingscentra als bedoeld in artikel 17, eerste lid, van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken en kikkerbillen,

• d.

  inrichtingen als bedoeld in artikel 19b, eerste lid, onder b, van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken en kikkerbillen,

• e.

  inrichtingen als bedoeld in artikel 20b, eerste lid, van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken en kikkerbillen,

• f.

  inrichtingen als bedoeld in artikel 20i, eerste lid, van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken en kikkerbillen, of

• g.

  werkplaatsen als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder b, van de Warenwetregeling Gehakt vlees en vleesbereidingen.

5

De retributies, bedoeld in het eerste tot en met derde lid, bedragen

€ 55,00 per aanvraag.

6

Indien voor de behandeling van de aanvraag, bedoeld in het eerste tot en met derde lid, controle door een assistent of keuringsdierenarts noodzakelijk is, wordt de retributie, bedoeld in het vijfde lid, verhoogd met € 45,00 per startbehandeling, verhoogd met € 15,00 per kwartier voor iedere assistent en met € 20,00 per kwartier voor iedere keuringsdierenarts die is belast met de behandeling van die aanvraag.

1

Aan de VWA is een retributie verschuldigd voor door de VWA vooraf aangekondigde en vastgelegde periodieke controles op de naleving van de eisen verbonden aan de goedkeuring als handelaar als bedoeld in artikel 13, eerste lid, onder a, van richtlijn nr. 97/78/EG, of aan de erkenning van een entrepot als bedoeld in artikel 12, vierde lid, of van een speciaal entrepot in de haven van bestemming, als bedoeld in artikel 13, tweede lid, onder a, van richtlijn nr. 97/78/EG, dan wel aan de erkenning als of de toelating tot een instelling als bedoeld in artikel 4, vierde lid.

2

De retributie, bedoeld in het eerste lid, is verschuldigd door de handelaar, de exploitant of de eigenaar of diens vertegenwoordiger, bedoeld in artikel 4, eerste tot en met derde lid.

3

De retributie, bedoeld in het eerste lid, bedraagt € 30,00 per startcontrole, verhoogd met € 15,00 per kwartier voor iedere assistent en met € 20,00 per kwartier voor iedere keuringsdierenarts die met de controle is belast.

1

De aanvoerder van een partij visserijproducten, niet zijnde aquacultuurproducten, is aan de VWA een retributie verschuldigd voor een controle als bedoeld in bijlage III van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken en kikkerbillen.

2

De retributie, bedoeld in het eerste lid, wordt geheven bij de eerste verkoop voor zover deze verkoop op een afslag binnen Nederland plaatsvindt, dan wel bij een inrichting voor visserijproducten voor zover de partij direct na aanlanding rechtstreeks vervoerd wordt naar een inrichting voor visserijproducten, dan wel bij eerste aanlanding indien de partij direct bestemd is voor een bestemming buiten Nederland.

3

Voor een controle als bedoeld in het eerste lid, is de aanvoerder per partij aan de VWA een retributie verschuldigd ten bedrage van € 30,00 per startcontrole, verhoogd met € 15,00 per kwartier voor iedere assistent of met € 20,00 per kwartier voor iedere keuringsdierenarts die met de controle is belast.

1

Boven de in de artikelen 2, 3 en 6 bedoelde retributies, is de retributieplichtige, voor iedere persoon die met de controle of de werkzaamheden, bedoeld in de artikelen 2, 3 en 6 is belast, voor elk kwartier dat deze controle of werkzaamheden hebben geduurd een extra retributie verschuldigd ten bedrage van:

• a.

  € 5,39 indien de controle of de werkzaamheden bij de VWA zijn aangemeld na 14.00 uur van de dag voorafgaande aan de dag waarop de controle of de werkzaamheden hebben plaatsgevonden of zouden hebben plaatsgevonden;

• b.

  € 5,39 per assistent of € 7,70 per keuringsdierenarts, voorzover de controle of de werkzaamheden hebben plaatsgevonden of zouden hebben plaatsgevonden buiten openingstijd van de VWA.

2

Indien de werkzaamheden zijn onderbroken of uitgesteld en dit is toe te rekenen aan de retributieplichtige, is deze boven de in artikelen 2 tot en met 6 bedoelde retributies, voor iedere persoon die met de controle of de werkzaamheden volgens vaststelling van de kringdirecteur zou zijn belast, voor elk kwartier dat de controle of de werkzaamheden zijn onderbroken of uitgesteld, een extra retributie verschuldigd ten bedrage van:

• a.

  voor werkzaamheden als bedoeld in artikel 2: € 17,30 per assistent en € 24,68 per keuringsdierenarts;

• b.

  voor werkzaamheden als bedoeld in de artikelen 3 tot en met 6: € 15,00 per assistent en € 20,00 per keuringsdierenarts.

2

Indien de aangemelde controle of werkzaamheden geen doorgang hebben gevonden en dit is toe te rekenen aan de retributieplichtige, is de aanbieder boven de in artikelen 2 tot en met 6 bedoelde retributies, voor iedere persoon die met de controle of werkzaamheden volgens vaststelling van de kringdirecteur zou zijn belast, voor elk kwartier dat de controle of werkzaamheden volgens die vaststelling zouden hebben geduurd, een extra retributie verschuldigd ten bedrage van:

• a.

  voor werkzaamheden als bedoeld in artikel 2: € 17,30 per assistent en € 24,68 per keuringsdierenarts;

• b.

  voor werkzaamheden als bedoeld in de artikelen 3 tot en met 6: € 15,00 per assistent en € 20,00 per keuringsdierenarts, tenzij een afmelding van de controle of de werkzaamheden uiterlijk om 14.00 uur van de dag daaraan voorafgaande schriftelijk heeft plaatsgevonden.

4

Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op de controle, bedoeld in artikel 6, eerste lid, indien deze plaatsvindt bij eerste verkoop op een afslag binnen Nederland.

1

De aanbieder doet een aanvraag voor een controle of werkzaamheden als bedoeld in de artikelen 2, 3 en 6, die hij door de VWA wenst te laten verrichten, schriftelijk bij de kringdirecteur.

2

De aanvraag, bedoeld in het eerste lid, omvat ten minste:

• a.

  de soorten te verrichten bedrijfsactiviteiten;

• b.

  de soorten en de hoeveelheden goederen;

• c.

  de datum en het tijdstip waarop de bedrijfsactiviteiten naar verwachting zullen aanvangen, en

• d.

  de datum en het tijdstip waarop de bedrijfsactiviteiten naar verwachting zullen eindigen.

3

De kringdirecteur stelt naar aanleiding van de melding vast:

• a.

  datum en tijdstip waarop de controles of werkzaamheden zullen aanvangen;

• b.

  datum en tijdstip waarop de controles of werkzaamheden zullen eindigen;

• c.

  het aantal personen dat met het verrichten van deze controles of werkzaamheden zal worden belast.

4

Indien de datum of het tijdstip van aanvang of beëindiging van de controles of werkzaamheden, bedoeld in het derde lid, afwijkt van de datum of het tijdstip volgens de aanvraag, bedoeld in het eerste lid, stelt de kringdirecteur degene die de aanvraag heeft gedaan, hiervan in kennis.

5

Indien de aangevraagde bedrijfsactiviteiten niet zullen plaatsvinden, worden uitgesteld of overigens wijziging ondergaan, als gevolg van niet aan de VWA te wijten oorzaken of omstandigheden, bericht degene die de aanvraag heeft gedaan, dit schriftelijk aan de kringdirecteur, uiterlijk om 14.00 uur van de werkdag, voorafgaande aan de dag waarop de activiteiten plaatsvinden dan wel zouden hebben plaatsgevonden.

6

Het eerste lid is niet van toepassing op de controle, bedoeld in artikel 6, eerste lid, indien deze controle plaatsvindt bij eerste verkoop op een afslag binnen Nederland.

1

De exploitant, de eigenaar of de vertegenwoordiger van de eigenaar van een ontvanger van boerderijmelk als bedoeld in Zuivelverordening 2000, Uitbetaling van boerderijmelk naar kwaliteit, samenstelling en gewicht, van het Productschap Zuivel, is aan de VWA per jaar een retributie als bedoeld in bijlage B, eerste lid, onder c, van richtlijn nr. 85/73/EEG verschuldigd van € 0,02 per 1000 liter als grondstof gebruikte rauwe melk, voor de controles op residuen van verboden stoffen op grond van richtlijn 96/23/EG.

2

De exploitant, de eigenaar of de vertegenwoordiger van de eigenaar van een inrichting als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken en kikkerbillen, is aan de VWA per jaar een retributie als bedoeld in bijlage B, eerste lid, onder b, van richtlijn nr. 85/73/EEG verschuldigd van € 0,10 per ton verhandelde aquacultuurproducten, voor de controles op residuen van verboden stoffen op grond van richtlijn nr. 96/23/EG.

3

De exploitant, de eigenaar of de vertegenwoordiger van de eigenaar van een pakstation voor eieren is aan de VWA per jaar een retributie als bedoeld in bijlage B, eerste lid, onder d, van richtlijn nr. 85/73/EEG verschuldigd die overeenkomt met de werkelijk gemaakte kosten, voor de controles op residuen van verboden stoffen op grond van richtlijn nr. 96/23/EG.

4

Degene die ingevolge het eerste en tweede lid een retributie is verschuldigd, doet aan de directeur VWA binnen één maand na afloop van het jaar waarover betalingsplicht bestaat, opgave van de hoeveelheid in dat jaar als grondstof gebruikte rauwe melk, dan wel van de hoeveelheid in dat jaar verhandelde aquacultuurproducten en houdt daartoe een register bij. Dit register wordt ter inzage gelegd aan een ieder die namens de directeur VWA de controle op deze regeling uitvoert.

5

Indien de opgave, bedoeld in het vierde lid, niet binnen de hiervoor gestelde termijn door de directeur VWA wordt ontvangen, dan wel naar het oordeel van de directeur VWA niet betrouwbaar is, stelt de directeur VWA de desbetreffende hoeveelheid als grondstof gebruikte rauwe melk, dan wel de desbetreffende hoeveelheid verhandelde aquacultuurproducten vast.

1

Onze Minister herziet jaarlijks met ingang van 1 januari de hoogte van retributies, bedoeld in de artikelen 2 tot en met 9. De retributies worden herzien met het zelfde percentage als waarmede het indexcijfer overheidsconsumptie lonen en salarissen op 31 juli voorafgaande aan het jaar waarop de wijziging ingaat is gewijzigd ten opzichte van het indexcijfer dat gold op 31 juli van het daaraan voorafgaande jaar.

2

Onder het indexcijfer overheidsconsumptie lonen en salarissen, bedoeld in het eerste lid, wordt verstaan het indexcijfer overheidsconsumptie lonen en salarissen, zoals dat wordt berekend door het Centraal Bureau voor de Statistiek en gepubliceerd in het Statistisch Bulletin van het Centraal Bureau voor de Statistiek.

1

Bij regeling van Onze Minister kunnen nadere regels worden gesteld met het oog op de goede uitvoering van de artikelen 2 tot en met 10.

2

Bij regeling van Onze Minister kunnen regels worden gesteld betreffende de betalingsvoorwaarden van de retributies.