Regeling van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 10 oktober 2005, nr. VO/F-2005/42026, houdende de berekening van formatie en bekostiging van praktijkscholen met declaratiebekostiging (Regeling formatie en bekostiging praktijkscholen met declaratiebekostiging)

1

Het formatiebudget waarop het bevoegd gezag van een school per schooljaar aanspraak heeft, bestaat uit:

• a.

  de formatie voor de vervulling van reguliere taken van de school, bedoeld in artikel 23, eerste lid onderdeel a, van het besluit,

• b.

  in voorkomende gevallen formatie voor speciale doeleinden, bedoeld in artikel 23, eerste lid onderdeel b, van het besluit,

• c.

  in voorkomende gevallen de verhoging van de formatie als gevolg van het opnieuw berekenen van de formatie bij een bepaalde toename van het aantal leerlingen, overeenkomstig artikel 7 en 8,

• d.

  in voorkomende gevallen aanvullende formatie als bedoeld in artikel 23, vijfde of zesde lid, van het besluit.

2

De omvang van het formatiebudget is gelijk aan de som van de aantallen formatierekeneenheden zoals voor de school berekend op grond van de artikelen 3 tot en met 18.

1

De formatie van een school met betrekking tot het onderwijzend personeel met inbegrip van de schoolleiding wordt berekend aan de hand van de formule A = B × D + B × E + G.

2

In de formules, genoemd in dit artikel en in artikel 12, vierde lid, is:

• A de formatie, uitgedrukt in minuten en afgerond op een veelvoud van 480 minuten;

• B het aantal leerlingen op de teldatum;

• D het aantal minuten per week per leerling voor groeps- of vakonderwijs aan een school: 224;

• E het aantal minuten per week per leerling voor vakonderwijs aan een school: 10;

• F het aantal minuten per week dat ten behoeve van leerlingen met een niet-Nederlandse culturele achtergrond op de teldatum wordt vastgesteld aan de hand van artikel 18;

• G het aantal minuten per week dat, uitgaande van het aantal formatieplaatsen, ten behoeve van de schoolleiding wordt vastgesteld aan de hand van artikel 12, tweede lid, waarbij G niet groter kan zijn dan 3600. Het aantal formatieplaatsen, bedoeld in de vorige volzin, is de uitkomst van de formule (B × D + B × E + F + I) : 2400, naar boven afgerond;

• I de som van de formatie, bedoeld in artikel 11, eerste lid, ten behoeve van het onderwijsondersteunend personeel;

3

De uitkomst van de formules B × D en B × E wordt telkens afgerond op een veelvoud van 15 minuten.

4

Het aantal minuten vakonderwijs, bedoeld in het tweede lid bij de factor E, dat is berekend op grond van het eerste en tweede lid, wordt besteed aan het geven van vakonderwijs.

1

De formatie, bedoeld in de artikelen 6, 11 en 17 wordt opnieuw berekend indien het verschil tussen

• a.

  het aantal leerlingen op 1 oktober van het schooljaar, en

• b.

  het aantal leerlingen, bedoeld bij de factor B in artikel 6, tweede lid, gelijk is aan of groter is dan 14.

2

Indien in het voorafgaande schooljaar toepassing is gegeven aan artikel 8, wordt in afwijking van het eerste lid de formatie, bedoeld in de artikelen 6, 11 en 17, opnieuw berekend indien het verschil tussen

• a.

  het aantal leerlingen op 1 oktober van het schooljaar, en

• b.

  het aantal leerlingen op 16 januari van het voorafgaande schooljaar gelijk is aan of groter is dan 14.

3

Aanspraak op verhoging van de formatie ingevolge het eerste en tweede lid, ontstaat met ingang van 1 januari van het schooljaar.

1

De formatie, bedoeld in de artikelen 6, 11 en 17, wordt opnieuw berekend indien het verschil tussen

• a.

  het aantal leerlingen op 16 januari van het schooljaar, en

• b.

  het aantal leerlingen op 1 oktober van het schooljaar onderscheidenlijk het aantal leerlingen op de teldatum die op grond van artikel 24, tweede lid, van het besluit van toepassing is, gelijk is aan of groter is dan 7.

2

Aanspraak op verhoging van de formatie ingevolge het eerste lid, ontstaat met ingang van 1 augustus van het daarop volgende schooljaar.

1

Tenzij de Minister anders beslist, wordt ten behoeve van een nieuwe school acht weken voor de opening van de school een formatieplaats voor de directeur en, afhankelijk van het aantal te verwachten leerlingen, bedoeld bij de factor B in artikel 6, tweede lid, formatie voor het onderwijsondersteunend personeel, bedoeld in artikel 10, onder a en g, voor een psychologisch assistent en voor een administratief medewerker toegekend.

2

De formatieplaats voor de directeur, bedoeld in het eerste lid, wordt uitgedrukt in 251 formatierekeneenheden.

1

De formatie van een school met betrekking tot het onderwijsondersteunend personeel wordt per categorie, genoemd in artikel 10, berekend aan de hand van de formule I' = B × P, afgerond op een veelvoud van 15 minuten. De omvang van de gehele formatie van een school met betrekking tot het onderwijsondersteunend personeel, genoemd in artikel 10, wordt berekend aan de hand van de formule I = de som van de afzonderlijke I'.

2

In de formules, bedoeld in het eerste lid, is:

• I de formatie van de school ten behoeve van het onderwijsondersteunend personeel, genoemd in artikel 10;

• I' de formatie per categorie onderwijsondersteunend personeel, genoemd in artikel 10, uitgedrukt in minuten en per school afgerond op een veelvoud van 15 minuten;

• B het aantal leerlingen op de teldatum;

• P het aantal minuten per week dat per categorie onderwijsondersteunend personeel voor de desbetreffende school per leerling is aangegeven in artikel 13.

3

Bij de berekening van de formatie, bedoeld in het eerste lid, kan het aantal minuten voor de categorie conciërge van het onderwijsondersteunend personeel voor een school niet meer bedragen dan 3600.

1

De formatie voor de schoolleiding wordt deels berekend in minuten en deels uitgedrukt in formatierekeneenheden. De berekening van de formatie in minuten geschiedt aan de hand van het schema in het tweede lid en de berekening van de formatierekeneenheden geschiedt aan de hand van het schema in het derde lid juncto het vierde lid.

2

3

4

In het schema, bedoeld in het derde lid, is:

• Q het totale aantal formatieplaatsen voor onderwijzend personeel en schoolleiding, en voor onderwijsondersteunend personeel, berekend aan de hand van de formule Q = (B × D + B × E + F + G + H + I ) : 2400, afgerond naar boven. Artikel 6, tweede lid, is van toepassing.

1

De opslag in verband met rechtspositionele aanspraken van personeel bij vermindering van de formatie bedraagt voor de school 18 formatierekeneenheden.

2

De opslag in verband met de ambulante begeleiding bedraagt voor de school 76 formatierekeneenheden.

1

De aantallen formatierekeneenheden voor het onderwijzend personeel en schoolleiding en de aantallen formatierekeneenheden voor speciale doeleinden, berekend op grond van artikel 18, eerste lid, worden verhoogd met 8,11% vanwege herbezetting in verband met arbeidsduurverkorting.

2

De aantallen formatierekeneenheden voor onderwijsondersteunend personeel, berekend op grond van artikel 18, tweede lid, worden verhoogd met 5,68% vanwege herbezetting in verband met arbeidsduurverkorting.

3

Het aantal formatierekeneenheden, berekend op grond van artikel 18 en verhoogd op grond van het eerste en het tweede lid, wordt tevens verhoogd met het aantal formatierekeneenheden dat behoort bij het gedeelte van de betrekkingsomvang dat kan worden herbezet in verband met toepassing van de regeling bevordering arbeidsparticipatie ouderen, bedoeld in titel 16 van hoofdstuk 1 van het Rechtspositiebesluit WPO/WEC.

4

De uitkomst van het aantal formatierekeneenheden, berekend op grond van het eerste, het tweede en het derde lid, wordt telkens afgerond.

1

Voor de omrekening in formatierekeneenheden van de formatie voor onderwijzend personeel en schoolleiding en de formatie voor speciale doeleinden, wordt het aantal minuten formatie gedeeld door 2400 en wordt de uitkomst daarvan vermenigvuldigd met 195.

2

Voor de omrekening in formatierekeneenheden van de formatie voor onderwijsondersteunend personeel wordt het aantal minuten formatie gedeeld door 2400 en wordt de uitkomst daarvan vermenigvuldigd met het getal, behorend bij de desbetreffende categorie, opgenomen in de tabel in artikel 19, derde lid, onderdeel b. In afwijking van het bepaalde in de vorige volzin is voor de administratief medewerker met een functie, waarbij de maximumschaal 3 behoort alsmede voor de klassenassistent met een functie, waarbij de maximumschaal 3 behoort, het getal 122.

3

De uitkomst van de som van het aantal formatierekeneenheden, berekend op grond van het eerste en tweede lid wordt telkens afgerond.

1

Bij het opnemen van functies in de formatie van de school, wordt voor de functies die zijn opgenomen in de tabel in het derde lid, op basis van de bij de onderscheiden functies behorende maximumschaal het aantal formatierekeneenheden verbruikt dat is aangegeven in die tabel.

2

Indien een functie waarvan de omvang kleiner is dan die van een normbetrekking, wordt opgenomen in de formatie van de school, wordt het aantal formatierekeneenheden, bedoeld in het eerste lid, naar evenredigheid verminderd en op rekenkundige wijze afgerond op 2 decimalen.

3

Verbruikstabel functies schoolleiding, onderwijsgevend en onderwijsondersteunend personeel

4

Bij het opnemen van andere functies in de formatie van de school dan genoemd in de tabel in het derde lid, zijn het eerste en tweede lid van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat de tabel in artikel 112 van het Rechtspositiebesluit WPO/WEC van toepassing is.

5

Het totale verbruik van formatierekeneenheden van de school wordt berekend door de som te bepalen van het verbruik van formatierekeneenheden per functie die in de formatie is opgenomen en de uitkomst daarvan af te ronden.

1

Het bevoegd gezag van een school kan telkens voor de periode van een schooljaar van het beschikbare formatiebudget formatierekeneenheden overdragen aan een andere school, een instelling als bedoeld in de Wet op de expertisecentra, een school voor speciaal onderwijs of voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de Wet op de expertisecentra, een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs van hetzelfde bevoegd gezag of van een ander bevoegd gezag.

2

Indien overdracht van formatierekeneenheden als bedoeld in het eerste lid plaatsvindt, delen het bevoegd gezag van de overdragende school en dat van de ontvangende school of de ontvangende instelling als bedoeld in het eerste lid deze overdracht en het aantal formatierekeneenheden dat het betreft voor 15 mei voorafgaand aan het desbetreffende schooljaar mee aan de Minister. Het bevoegd gezag kan voor 1 oktober en voor 1 februari van een schooljaar een nadere beslissing als bedoeld in het eerste lid nemen en voor die data aan de Minister meedelen hoeveel formatierekeneenheden worden overgedragen.

3

Indien het bevoegd gezag van een school ingevolge artikel 7 op 1 januari van een schooljaar aanspraak kan maken op verhoging van de formatie, kan het bevoegd gezag in afwijking van het eerste lid voor de periode van 1 januari tot en met 31 juli van het desbetreffende schooljaar de toename in formatierekeneenheden overdragen aan een andere school, een instelling als bedoeld in het eerste lid, een school voor speciaal onderwijs of voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs van hetzelfde bevoegd gezag of van een ander bevoegd gezag.

4

Indien overdracht van formatierekeneenheden als bedoeld in het derde lid plaatsvindt, delen het bevoegd gezag van de overdragende school en dat van de ontvangende school of de ontvangende instelling als bedoeld in het eerste lid deze overdracht en het aantal formatierekeneenheden dat het betreft voor 1 november van het desbetreffende schooljaar mee aan de Minister.

5

Overdracht van formatierekeneenheden mag niet leiden tot kosten van ontslaguitkeringen krachtens het Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekpersoneel.

1

Het bevoegd gezag van een school kan telkens voor de periode van een schooljaar beslissen minder formatierekeneenheden te besteden dan voor die school mogelijk zou zijn op grond van het beschikbare formatiebudget, tot ten hoogste:

• a.

  10% van het voor de school beschikbare formatiebudget en het aantal formatierekeneenheden dat nodig is voor de bekostiging van de vervanging van het personeel dat gebruik maakt van het verlof op grond van artikel 32, zevende lid, van het Rechtspositiebesluit WPO/WEC,

• b.

  het aantal formatierekeneenheden dat nodig is voor het betalen van vergoedingen aan een school voor voortgezet onderwijs voor de inzet van personeel, en

• c.

  het aantal formatierekeneenheden dat nodig is voor de bekostiging van de vervanging van het personeel dat gebruik maakt van het verlof op grond van artikel 32, zevende lid, van het Rechtspositiebesluit WPO/WEC.

  In dat geval keert de Minister aan het bevoegd gezag van de school een bedrag uit dat overeenkomt met de geldswaarde van de gedurende het schooljaar niet verbruikte formatierekeneenheden.

2

Het verzilveren van formatierekeneenheden, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, mag niet leiden tot kosten van ontslaguitkeringen krachtens het Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekpersoneel.

3

Het bevoegd gezag neemt een beslissing als bedoeld in het eerste lid voor 15 mei voorafgaande aan het desbetreffende schooljaar en deelt dit voor die datum mee aan de Minister. Bij die mededeling wordt tevens vermeld, hoeveel formatierekeneenheden het betreft. Het bevoegd gezag kan voor 1 oktober en voor 1 februari van een schooljaar een nadere beslissing als bedoeld in het eerste lid nemen en voor die data aan de Minister meedelen hoeveel formatierekeneenheden worden verzilverd, met dien verstande dat deze nadere beslissingen niet kunnen inhouden dat minder formatierekeneenheden worden verzilverd dan voor 15 mei of voor 1 oktober aan de Minister is meegedeeld.

4

Indien het bevoegd gezag van een school ingevolge artikel 7 op 1 januari van een schooljaar aanspraak kan maken op verhoging van de formatie, kan het bevoegd gezag beslissen de toename in formatierekeneenheden niet te besteden, tot ten hoogste het aantal formatierekeneenheden dat wordt verkregen door de toename te vermenigvuldigen met het percentage dat resulteerde in de mededeling bedoeld in het tweede lid en de uitkomst daarvan af te ronden. In dat geval keert de Minister aan het bevoegd gezag van de school een bedrag uit dat overeenkomt met de geldswaarde van deze niet verbruikte formatierekeneenheden.

5

Het bevoegd gezag neemt een beslissing als bedoeld in het vierde lid voor 1 november van het desbetreffende schooljaar en deelt deze beslissing en het aantal formatierekeneenheden dat het betreft voor die datum mee aan de Minister.

6

De geldswaarde van de formatierekeneenheden voor speciale doeleinden die zijn verzilverd, wordt besteed aan de speciale doeleinden waarvoor die rekeneenheden waren bestemd.

1

Het Rijk verstrekt elke maand van het uitkeringsjaar in verband met de materiële voorzieningen ten behoeve van de instandhouding aan het bevoegd gezag van een school een twaalfde gedeelte van de vergoeding, bedoeld in artikel 28, eerste lid en derde lid, van het besluit, waarop het over dat jaar recht heeft.

2

Artikel 28, vijfde lid van het besluit is niet van toepassing.

3

Indien artikel 35, vijfde lid, van toepassing is, vindt verrekening plaats van de vergoeding voor dat jaar met de vergoeding die wordt verstrekt in de maanden oktober tot en met december van het uitkeringsjaar.

1

Het normatief bepaalde aantal te huisvesten groepen leerlingen, bedoeld in artikel 28, derde lid, onder a, en vierde lid, onder a van het besluit, wordt voor het jaar waarvoor de vergoeding voor de materiële voorzieningen ten behoeve van de instandhouding strekt, berekend door het aantal leerlingen van de desbetreffende school op 1 oktober van het voorafgaande jaar te delen door de voor deze school geldende factor: 14.

2

Het normatief bepaalde aantal te huisvesten groepen leerlingen, bedoeld in het eerste lid, wordt naar boven afgerond op een geheel getal.

1

Het bevoegd gezag dient jaarlijks voor 1 juli bij de Minister ten behoeve van de vergoeding voor dat jaar voor de materiële voorzieningen ten behoeve van de instandhouding, bedoeld in artikel 28, eerste lid en derde lid, van het besluit, in:

• a.
  • 1°.

    een verklaring van het bevoegd gezag omtrent de juistheid van de gegevens waarop de vergoeding is vastgesteld, of

  • 2°.

    indien de gegevens waarop de vergoeding voor dat jaar is vastgesteld naar het oordeel van het bevoegd gezag onjuist zijn, de door het bevoegd gezag gecorrigeerde gegevens,

• b.

  een verklaring van een accountant omtrent de juistheid van de gegevens, bedoeld in onderdeel a onder 1° en 2°.

2

Het bevoegd gezag dient jaarlijks voor 1 juli een verklaring van een accountant omtrent de rechtmatigheid van de uitgaven van het voorafgaande jaar, in.

3

De Minister stelt jaarlijks voor 1 januari een leidraad vast ten behoeve van de controle door de accountant, bedoeld in het eerste en tweede lid.

4

De Minister stelt jaarlijks voor 1 februari de vergoeding van dat jaar vast, gebaseerd op de grondslag, bedoeld in artikel 28, derde lid, van het besluit.

5

Indien de verklaring van de accountant, bedoeld in het eerste lid onderdeel b, aanleiding geeft tot wijziging van de vergoeding, bedoeld in het eerste lid, stelt de Minister voor 1 oktober de vergoeding voor dat jaar nader vast.

1

Het Rijk verstrekt in de maanden januari en oktober van het uitkeringsjaar in verband met de kosten voor personeels- en arbeidsmarktbeleid aan het bevoegd gezag van een school onderscheidenlijk 7/12 gedeelte en 5/12 gedeelte van de vergoeding, bedoeld in 27 van het besluit, waarop het bevoegd gezag over dat jaar recht heeft.

2

Indien het eerste lid voor het eerst toepassing vindt op een school als bedoeld in artikel 51 omvat het bedrag, bedoeld in het eerste lid, tevens de vergoeding voor het tijdvak vanaf de datum waarop de aanspraak op de vergoeding is ontstaan, tot de eerste dag van de maand waarin de verstrekking plaats vindt.

1

Voor elke leerling met een leerlinggebonden budget die op de school is ingeschreven wordt een bedrag toegekend volgens de onderstaande tabel:

2

De bedragen, bedoeld in het eerste lid, worden jaarlijks per 1 augustus, telkens te rekenen met het laatstelijk aangepaste bedrag, aangepast aan de ontwikkeling van de gemiddelde personeelslasten in het speciaal onderwijs, het voortgezet speciaal onderwijs en het praktijkonderwijs in het voorafgaande kalenderjaar.