Regeling van de Minister van Economische Zaken en Klimaat van 20 oktober 2022, nr. WJZ/ 21136056, tot vaststelling van een tijdelijke subsidieregeling ter tegemoetkoming in schade geleden door ondernemingen, getroffen door de Brexit, in het kader van Brexit Adjustment Reserve (Tijdelijke regeling subsidie gemaakte kosten Brexit Adjustment Reserve)

1

De minister kan op aanvraag subsidie verstrekken voor activiteiten op de gebieden, genoemd in artikel 2 van de Kaderwet EZK- en LNV-subsidies, voor zover deze passen binnen de activiteiten, bedoeld in artikel 5 van de BAR-verordening.

2

Subsidie wordt verleend aan een onderneming die in de periode van het jaar 2015 tot en met het jaar 2020 geen douaneaangiften heeft gedaan, behoudens in incidentele gevallen, in verband met het importeren van goederen uit een land of exporteren van goederen naar een land buiten de Europese Unie, en dat met ingang van 1 januari 2021 wel moet doen.

3

In afwijking van het tweede lid komt een onderneming die in de periode van het jaar 2015 tot en met het jaar 2020 meer dan incidenteel douaneaangiften heeft gedaan in verband met het importeren van goederen uit een land buiten de Europese Unie of exporteren van goederen naar een land buiten de Europese Unie, in aanmerking voor subsidie als bedoeld in het eerste lid, indien als gevolg van de Brexit:

• a.

  de totale omzet van het jaar 2021 ten opzichte van de totale omzet van het jaar 2020 die niet is gerelateerd aan handelsactiviteiten met landen binnen de Europese Unie met ten minste 25 procent is toegenomen; of

• b.

  het aantal douaneaangiften in 2021 ten opzichte van 2020 met ten minste 25 procent is toegenomen.

1

Een aanvraag om subsidie wordt ingediend met gebruikmaking van een middel dat door de minister beschikbaar wordt gesteld.

2

Een aanvraag voor subsidie bevat ten minste de volgende gegevens:

• a.

  een beschrijving van de subsidiabele activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• b.

  gegevens over de subsidieaanvrager, waaronder de naam van de subsidieaanvrager, het post- en bezoekadres en het rekeningnummer en, voor zover van toepassing, het nummer waaronder de onderneming is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

• c.

  gegevens over de contactpersoon bij de subsidieaanvrager, waaronder de naam, het telefoonnummer en het e-mailadres;

• d.

  een kopie van de aangifte van de omzetbelasting over de jaren 2015 tot en met 2021 die voldoet aan het bepaalde bij of krachtens de Wet op de omzetbelasting 1968;

• e.

  voor zover relevant, gegevens waarmee de subsidieaanvrager kan aantonen dat de subsidieaanvrager een mkb-onderneming is;

• f.

  een verklaring dat de onderneming op het moment van aanvraag voldoet aan de in deze regeling gestelde eisen;

• g.

  facturen en betaalbewijzen van de ten behoeve van de subsidiabele activiteiten gemaakte en betaalde kosten;

• h.

  informatie als bedoeld in artikel 14, eerste lid, onderdeel f, en punt 4, onder a, van bijlage III bij de BAR-verordening.

3

Indien de subsidieaanvrager in de periode van het jaar 2015 tot en met 2021 goederen of diensten heeft geleverd aan ondernemingen in andere lidstaten van de Europese Unie, gaat de aanvraag vergezeld van een kopie opgaaf intracommunautaire prestaties over de jaren 2015 tot en met 2021 die voldoet aan het bepaalde bij of krachtens de Algemene Douanewet.

1

Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten derden in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit.

2

De in het eerste lid genoemde kosten zijn alleen subsidiabel indien ze zijn gemaakt en betaald binnen de subsidiabele periode van 1 januari 2018 tot en met 31 oktober 2022.

1

Een aanvraag kan worden ingediend in de periode van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023.

2

Aanvragen kunnen worden ingediend vanaf 09.00 uur op de in het eerste lid genoemde begindatum en zijn tijdig ingediend indien zij op de in het eerste lid genoemde einddatum vóór 17.00 uur zijn ontvangen.

3

Het subsidieplafond bedraagt € 185.000.000.

1

De minister verdeelt het subsidieplafond op volgorde van binnenkomst van de aanvragen.

2

Indien een subsidieaanvrager niet heeft voldaan aan enig wettelijk voorschrift voor het in behandeling nemen van de aanvraag en met toepassing van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt met betrekking tot de verdeling de dag waarop de aanvraag voldoet aan de wettelijke voorschriften als dag van binnenkomst.

3

Indien de minister op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt meer dan één aanvraag ontvangt, stelt hij de volgorde van die aanvragen vast door middel van loting.

1

De minister geeft een beschikking op een aanvraag om subsidie binnen tweeëntwintig weken na ontvangst van de aanvraag om subsidie. Indien niet binnen deze termijn kan worden beslist, stelt de minister de aanvrager daarvan in kennis en hij noemt daarbij een redelijke termijn waarbinnen de beslissing wel kan worden genomen.

2

De beschikking tot subsidieverlening houdt tevens de subsidievaststelling in.

3

Subsidieverlening vindt plaats onder de opschortende voorwaarde dat de subsidie past binnen een door de Europese Commissie verleende goedkeuring.

1

De subsidieontvanger voert een zodanige administratie dat daaruit te allen tijde op eenvoudige en duidelijke wijze is af te leiden dat de subsidieontvanger voldoet aan de in deze regeling gestelde eisen.

2

De administratie wordt ten minste tien jaar na de datum van de betaling van de minister aan de subsidieontvanger bewaard.

3

In geval van een gerechtelijke procedure wordt de administratie ten minste tien jaar na de datum van de afhandeling van de gerechtelijke procedure bewaard.

4

De subsidieontvanger verleent de auditautoriteit, de Europese Commissie of de Europese Rekenkamer alle medewerking die deze redelijkerwijs kan vorderen bij de uitoefening van hun taken.

5

De subsidieontvanger verleent gedurende vijf jaar na de datum van de beschikking tot subsidieverlening medewerking aan een evaluatie van de doeltreffendheid en de effecten van de aan hem verleende subsidie, voor zover medewerking redelijkerwijs van hem kan worden verlangd.

1

Indien subsidie wordt verstrekt voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, zevende lid, van de BAR-verordening, wordt de beschikking tot subsidievaststelling onverminderd artikel 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht ingetrokken of ten nadele van de subsidieontvanger gewijzigd indien binnen vijf jaar te rekenen vanaf de datum van de betaling aan de subsidieontvanger of in voorkomend geval binnen een in de voorschriften betreffende staatssteun gestelde termijn, een van de volgende gebeurtenissen op de activiteiten van toepassing is:

• a.

  beëindiging van een productieactiviteit of overbrenging daarvan buiten de lidstaat waar voor deze activiteit financiële steun uit de reserve is ontvangen;

• b.

  eigendomsoverdracht van een infrastructuurvoorziening waardoor een onderneming of een overheidsinstantie een onrechtmatig voordeel behaalt; of

• c.

  een substantiële verandering in de aard, de doelstellingen of de uitvoeringsvoorwaarden waardoor de oorspronkelijke doelstellingen worden ondermijnd.

2

De in het eerste lid vastgestelde termijn van vijf jaar wordt in geval van het behoud van investeringen of van door het mkb gecreëerde werkgelegenheid, verkort tot drie jaar.

1

De subsidie, bedoeld in de hoofdstukken 3 tot en met 7 van deze regeling, bevat staatssteun en is gebaseerd op artikel 107, derde lid, onder c, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

2

De subsidie die op grond van hoofdstuk 2 van deze regeling wordt verstrekt bevat geen staatssteun.

3

De minister maakt na de datum van vaststelling van de subsidie de gegevens bekend, bedoeld in artikel 14, derde lid, aanhef en onderdeel e, van de BAR-verordening.

1

De minister verstrekt op aanvraag een subsidie aan een onderneming of brancheorganisatie om bij te dragen aan de financiering van de noodzakelijk gemaakte kosten voor de ontwikkeling en de uitvoering van een voorlichtingscampagne als gevolg van de Brexit.

2

De subsidie wordt enkel verstrekt:

• a.

  aan een onderneming die opdracht heeft gegeven, en het initiatief heeft genomen, tot het ontwikkelen en uitvoeren van een voorlichtingscampagne die niet ten bate van de onderneming zelf is;

• b.

  aan een brancheorganisatie die opdracht heeft gegeven, en het initiatief heeft genomen, tot het ontwikkelen en uitvoeren van een voorlichtingscampagne die niet ten bate van de brancheorganisatie zelf is.

3

Artikel 1.2, tweede en derde lid, is niet van toepassing.

1

Onverminderd artikel 1.3, tweede lid, gaat een aanvraag tot subsidieverlening vergezeld van een eindverslag.

2

Het eindverslag, bedoeld in het eerste lid, bevat ten minste:

• a.

  een beschrijving van de voorlichtingscampagne die heeft plaatsgevonden; en

• b.

  een evaluatie van de mate waarin de voorlichtingscampagne heeft bijgedragen aan de doeleinden waarvoor subsidie wordt verstrekt.

3

Artikel 1.3, tweede lid, onderdeel d, en derde lid, zijn niet van toepassing.

1

Onverminderd artikel 1.8 beslist de minister afwijzend op een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, indien er ten aanzien van de aanvrager al eerder een subsidie als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, is verstrekt.

2

Artikel 1.8, onderdeel f, is niet van toepassing.

1

De minister verstrekt op aanvraag een subsidie aan een onderneming om bij te dragen aan de financiering van de noodzakelijke kosten voor opleiding van werknemers vanwege het voldoen aan douanevereisten of fytosanitaire controles als gevolg van de Brexit.

2

De minister verstrekt, indien de aanvrager een onderneming is als bedoeld in artikel 1.2, tweede lid, subsidie voor maximaal:

• a.

  in het geval de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 heeft uitbesteed aan een derde partij, twee werknemers voor het volgen van de opleiding voor douaneprocedures in de praktijk;

• b.

  in het geval de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 niet heeft uitbesteed aan een derde partij en de douanevereisten voor de aanvrager onder de categorie basisdouanevereisten vallen:

  • 1°.

    twee werknemers voor het volgen van de basisopleiding tot douanedeclarant;

  • 2°.

    één werknemer voor het volgen van de vakopleiding tot douanedeclarant;

• c.

  in het geval de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 niet heeft uitbesteed aan een derde partij en de douanevereisten voor de aanvrager zowel onder de categorie basisdouanevereisten als de categorie complexe douanevereisten vallen:

  • 1°.

    twee werknemers voor het volgen van de basisopleiding tot douanedeclarant;

  • 2°.

    twee werknemers voor het volgen van de vakopleiding tot douanedeclarant.

3

De minister verstrekt, indien de aanvrager een onderneming is als bedoeld in artikel 1.2, derde lid, subsidie voor maximaal:

• a.

  in het geval de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 heeft uitbesteed aan een derde partij, één werknemer voor het volgen van de basisopleiding tot douanedeclarant;

• b.

  in het geval de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 niet heeft uitbesteed aan een derde partij en de douanevereisten voor de aanvrager onder de categorie basisdouanevereisten vallen, twee werknemers voor het volgen van de vakopleiding tot douanedeclarant;

• c.

  in het geval de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 niet heeft uitbesteed aan een derde partij en de douanevereisten voor de aanvrager zowel onder de categorie basisdouanevereisten als de categorie complexe douanevereisten vallen, twee werknemers voor het volgen van de vakopleiding tot douanedeclarant.

4

De minister verstrekt een aanvrager subsidie voor maximaal tien werknemers voor het volgen van de opleiding fytosanitair controlemedewerker.

1

Onverminderd artikel 1.4 komen als subsidiabele kosten de volgende kosten in aanmerking:

• a.

  kosten voor de opleiding voor douaneprocedures in de praktijk;

• b.

  kosten voor de basisopleiding tot douanedeclarant of een vergelijkbare opleiding;

• c.

  kosten voor de vakopleiding tot douanedeclarant of een vergelijkbare opleiding;

• d.

  kosten voor de opleiding fytosanitair controlemedewerker.

2

De opleiding, bedoeld in het eerste lid, wordt door een onderneming als werkgever aangeboden aan een werknemer van deze onderneming.

3

Kosten voor een opleiding van een persoon die op het moment van de aanvraag om subsidie niet in dienst is van de werkgever komen niet in aanmerking voor subsidie.

4

Onverminderd artikel 1.7 komen reis- en verblijfskosten niet in aanmerking voor subsidie.

1

Onverminderd artikel 1.3, tweede en derde lid, bevat de aanvraag tot subsidieverlening:

• a.

  een omschrijving van de gevolgde opleiding en de gegevens van de opleider, waaronder het post- en bezoekadres van de opleider;

• b.

  indien de aanvrager een onderneming is als bedoeld in artikel 1.2, derde lid, aanhef en onderdeel b, een overzicht van het aantal douaneaangiften in de jaren 2020 en 2021;

• c.

  een overzicht van de voor 2020 en 2021 afgegeven douanevergunningen;

• d.

  een kopie van een van de voor 2020 en 2021 afgegeven douanevergunningen.

2

Onverminderd het eerste lid bevat de aanvraag tot subsidieverlening die betrekking heeft op de opleiding fytosanitair controlemedewerker, bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onderdeel d, een door de aanvrager opgesteld bedrijfsplan fytosanitair.

1

De minister verstrekt op aanvraag een subsidie aan een onderneming om bij te dragen aan de financiering van de noodzakelijke gemaakte kosten voor het aanpassen van haar ICT-infrastructuur met als doel te voldoen aan nieuwe eisen van overheden of marktpartijen als gevolg van de Brexit.

2

De subsidie, bedoeld in het eerste lid, wordt uitsluitend verstrekt, indien de investering voldoet aan de volgende voorwaarden:

• a.

  de investering wordt uitsluitend in de vestiging waarvoor subsidie wordt ontvangen gebruikt;

• b.

  de investering wordt als afschrijfbare activa beschouwd;

• c.

  de investering wordt op marktvoorwaarden aangekocht van derden zonder banden met de subsidieontvanger, en

• d.

  de investering behoort ten minste drie jaar tot de activa van de subsidieontvanger.

1

Indien de aanvrager een onderneming is als bedoeld in artikel 1.2, tweede lid, bedraagt het maximum subsidiebedrag:

• a.

  indien de douanevereisten voor de aanvrager onder de categorie basisdouanevereisten vallen, € 20.000;

• b.

  indien de douanevereisten voor de aanvrager zowel onder de categorie basisdouanevereisten als de categorie complexe douanevereisten vallen, € 40.000.

2

Indien de aanvrager een onderneming is als bedoeld in artikel 1.2, derde lid, bedraagt het maximum subsidiebedrag € 20.000.

1

De minister verstrekt op aanvraag een subsidie aan een onderneming om bij te dragen aan de financiering van de noodzakelijke kosten voor het verkrijgen van advies van een consultant met betrekking tot het voldoen aan product- en procesvereisten op grond van douaneregelgeving als gevolg van de Brexit.

2

De subsidie, bedoeld in het eerste lid, wordt uitsluitend verstrekt, indien het advies:

• a.

  is gegeven door een externe consultant;

• b.

  niet van permanente of periodieke aard is; en

• c.

  niet behoort tot de gewone bedrijfsuitgaven van de onderneming.

1

Indien de aanvrager een onderneming is als bedoeld in artikel 1.2, tweede lid, bedraagt het maximum subsidiebedrag:

• a.

  indien de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 heeft uitbesteed aan een derde partij, € 20.000;

• b.

  indien de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 niet heeft uitbesteed aan een derde partij en de douanevereisten voor de aanvrager onder de categorie basisdouanevereisten vallen, € 20.000;

• c.

  indien de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 niet heeft uitbesteed aan een derde partij en de douanevereisten voor de aanvrager zowel onder de categorie basisdouanevereisten als de categorie complexe douanevereisten vallen, € 40.000.

2

Indien de aanvrager een onderneming is als bedoeld in artikel 1.2, derde lid, bedraagt het maximum subsidiebedrag:

• a.

  indien de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 heeft uitbesteed aan een derde partij, € 10.000;

• b.

  indien de aanvrager de douaneaangiften in het jaar 2021 niet heeft uitbesteed aan een derde partij en de douanevereisten voor de aanvrager onder de categorie basisdouanevereisten vallen, € 10.000;

• c.

  indien de douaneaangiften in het jaar 2021 niet heeft uitbesteed en de douanevereisten voor de aanvrager zowel onder de categorie basisdouanevereisten als de categorie complexe douanevereisten vallen, € 20.000.

1

De minister verstrekt op aanvraag een subsidie aan een terminalonderneming, port-community onderneming of energiehandelsplatformonderneming om bij te dragen aan de financiering van de noodzakelijke gemaakte kosten voor het aanpassen van haar ICT-infrastructuur met als doel te voldoen aan nieuwe eisen van overheden als gevolg van de Brexit.

2

Artikel 1.2, tweede en derde lid, is niet van toepassing.

1

De subsidie bedraagt:

• a.

  in het geval de subsidieaanvrager een middelgrote onderneming is, 60 procent van de subsidiabele kosten;

• b.

  in het geval de subsidieaanvrager een kleine onderneming is, 70 procent van de subsidiabele kosten;

• c.

  in het geval de subsidieaanvrager geen mkb-onderneming is, 50 procent van de subsidiabele kosten.

2

De subsidie bedraagt maximaal € 500.000 per subsidieaanvrager.

1

Onverminderd artikel 1.8 beslist de minister afwijzend op een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 6.2, indien:

• a.

  er ten aanzien van de aanvrager al eerder een subsidie als bedoeld in artikel 6.2 is verstrekt; of

• b.

  niet kan worden aangetoond dat de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd hebben plaatsgevonden als gevolg van de Brexit.

2

Artikel 1.8, aanhef en onderdeel f, is niet van toepassing.

1

De minister verstrekt op aanvraag een subsidie aan een transportonderneming om bij te dragen aan de financiering van:

• a.

  de noodzakelijk tijdelijke bedrijfskosten die gemaakt zijn ten behoeve van het beroepsvervoer over de weg als gevolg van de Brexit; of

• b.

  de noodzakelijke gemaakte kosten voor het aanpassen van haar ICT-infrastructuur met als doel te voldoen aan nieuwe eisen van overheden of marktpartijen als gevolg van de Brexit.

2

Artikel 1.2, tweede en derde lid, is niet van toepassing.

1

Indien de aanvraag betrekking heeft op de noodzakelijk tijdelijke bedrijfskosten die gemaakt zijn ten behoeve van het beroepsvervoer over de weg, bedoeld in artikel 7.2, eerste lid, aanhef en onderdeel a:

• a.

  ten behoeve van onbegeleid vervoer, bedraagt het maximum subsidiebedrag € 27.300 per subsidieaanvrager;

• b.

  ten behoeve van begeleid vervoer, bedraagt het maximum subsidiebedrag € 54.600 per subsidieaanvrager.

2

Indien de aanvraag betrekking heeft op kosten voor het aanpassen van de ICT-infrastructuur, bedoeld in artikel 7.2, eerste lid, aanhef en onderdeel b, bedraagt het maximum subsidiebedrag € 20.000 per subsidieaanvrager.

1

In afwijking van artikel 1.4, tweede lid, komen voor subsidie voor de noodzakelijk tijdelijke bedrijfskosten die gemaakt zijn ten behoeve van het beroepsvervoer over de weg, bedoeld in artikel 7.2, eerste lid, aanhef en onderdeel a, in aanmerking de kosten voor de inhuur van opleggers ten behoeve van begeleid, dan wel onbegeleid vervoer van en naar het Verenigd Koninkrijk die zijn gemaakt in de periode van 1 januari 2021 tot en met 1 juni 2021.

2

Voor subsidie voor het aanpassen van ICT-infrastructuur, bedoeld in artikel 7.2, eerste lid, aanhef en onderdeel b, komen in aanmerking kosten voor de aanschaf van producten door transportondernemingen die noodzakelijk zijn voor het mogelijk maken van douaneaangiften van derden.

1

Onverminderd artikel 1.3, tweede lid, bevat een aanvraag voor subsidie boekingsoverzichten van de jaren 2020 en 2021, afkomstig van terminalondernemingen of de eurotunnel.

2

Artikel 1.3, tweede lid, aanhef en onderdeel d, en derde lid, zijn niet van toepassing.

1

Onverminderd artikel 1.8 beslist de minister afwijzend op een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 7.2, eerste lid, indien er ten aanzien van de aanvrager al eerder een subsidie als bedoeld in artikel 7.2, eerste lid, is verstrekt.

2

Artikel 1.8, aanhef en onderdeel f, is niet van toepassing.

1

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

2

Deze regeling vervalt met ingang van 1 januari 2025, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die voor deze datum zijn verleend.