Regeling van de Minister voor Langdurige Zorg en Sport van 3 november 2022, kenmerk 3458088-1038654-PDCZ, houdende regels voor het subsidiëren van tijdelijk ondersteunende werknemers om de continuïteit van zorg tijdens de COVID-19 uitbraak in 2022 te kunnen waarborgen (Subsidieregeling coronabanen in de zorg 2022)

1

De Minister kan op aanvraag aan een zorgaanbieder een subsidie verstrekken voor het tewerkstellen en begeleiden van werknemers via coronabanen om de continuïteit van zorg tijdens de COVID-19 uitbraak te kunnen waarborgen.

2

De coronabanen die in aanmerking komen voor subsidie zijn:

• a.

  coronabaan – gastheer of gastvrouw;

• b.

  coronabaan – zorg-assistent of zorgbuddy;

• c.

  coronabaan – ADL-ondersteuner;

• d.

  coronabaan – welzijn-assistent;

• e.

  coronabaan – ondersteuner zorgmedewerker; of

• f.

  coronabaan – ondersteuner veiligheid.

3

Geen subsidie wordt verstrekt voor:

• a.

  de kosten van het tewerkstellen van werknemers die met de prestatiebeschrijving ‘meerkosten’ worden vergoed op grond van:

  • 1°

    de Beleidsregel SARS-CoV-2 virus extra kosten Wlz 2022; of

  • 2°

    de meerkostenregeling corona voor Jeugdwet en Wmo 2015;

• b.

  de kosten van het tewerkstellen van werknemers die op grond van de Subsidieregeling opschaling curatieve zorg COVID-19 worden vergoed;

• c.

  de kosten van het tewerkstellen en begeleiden van werknemers die op grond van de Subsidieregeling kwaliteitsimpuls personeel ziekenhuiszorg 2020–2022 worden vergoed; en

• d.

  de kosten van het tewerkstellen en begeleiden van werknemers die worden vergoed op grond van de subsidie ten behoeve van SectorplanPlus.

1

Subsidie wordt enkel verstrekt aan een zorgaanbieder die op 1 januari 2022 een Wtza-instelling is.

2

In afwijking van het eerste lid kan subsidie tevens worden verstrekt aan een zorgaanbieder die geen Wtza-instelling is indien deze zorgaanbieder bij de aanvraag tot subsidievaststelling een contract met of een schriftelijke verklaring van een zorgfinancier overlegt, inclusief bijbehorende factuur voor geleverde zorgprestaties in 2022 en betaalbewijs in de vorm van een bankafschrift, als bedoeld in artikel 8, derde lid, onderdeel d en hieruit naar het oordeel van de Minister kan worden vastgesteld dat de aanvrager in 2022 een zorgaanbieder is als bedoeld in artikel 1.

3

De activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid, zijn in totaal voor maximaal zes maanden subsidiabel in de periode van 1 januari 2022 tot en met 30 juni 2022.

4

Subsidie voor de activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid, wordt uitsluitend verstrekt indien:

• a.

  er een contract is met de werknemer waarvan de ingangsdatum op of na 1 januari 2022 is;

• b.

  dit contract een geldingsduur heeft van minimaal twee en maximaal zes maanden; en

• c.

  in dit contract is vastgelegd dat de arbeidsduur tenminste gemiddeld 20 uur per week bedraagt.

5

In afwijking van het vierde lid, onder a, wordt tevens subsidie verstrekt indien:

• a.

  er een contract is met de werknemer waarvan de ingangsdatum op of na 1 juli 2021 is;

• b.

  dit contract is aangegaan ten behoeve van een coronabaan waarvoor subsidie is ontvangen op grond van artikel 3, eerste lid, van de Subsidieregeling coronabanen in de zorg; en

• c.

  dit contract is aangepast ten behoeve van de vervulling van een coronabaan als bedoeld in artikel 3, eerste lid.

6

Subsidie voor de activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid, wordt uitsluitend verstrekt indien de werknemer ter beschikking wordt gesteld aan een zorgaanbieder via een detacheringsbureau dat:

• a.

  lid is van de Algemene Bond Uitzendondernemingen of de Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen; en

• b.

  beschikt over het keurmerk van de Stichting Normering Arbeid.

7

Subsidie wordt enkel verstrekt aan een zorgaanbieder indien de zorgaanbieder ermee in stemt dat in ieder geval de volgende gegevens uit het subsidiedossier openbaar gemaakt worden:

• a.

  de naam en de vestigingsplaats van de subsidieaanvrager;

• b.

  het aantal werknemers dat coronabanen vervult; en

• c.

  de hoogte van de vastgestelde subsidie.

d.

1

Het subsidieplafond bedraagt € 45.000.000.

2

De Minister verdeelt het uit hoofde van het subsidieplafond beschikbare bedrag:

• a.

  in het geval het subsidieplafond niet wordt uitgeput, conform de aanvraag tot subsidievaststelling; of

• b.

  in het geval het subsidieplafond volledig wordt uitgeput, verdeelt de Minister het uit hoofde van het subsidieplafond beschikbare bedrag evenredig over de ingediende volledige aanvragen tot subsidievaststelling.

1

Het subsidiebedrag per werknemer per coronabaan bestaat uit:

• a.

  de voor hem verschuldigde loonkosten, tot een maximum van 120% van het wettelijk minimumloon;

• b.

  verschuldigde onregelmatigheidstoeslag, verschuldigde eindejaarsuitkering, verschuldigd vakantiegeld, verschuldigde pensioenafdrachten en sociale zekerheidslasten, in verband met de kosten, bedoeld onder a; en

• c.

  maximaal 20% van de kosten, bedoeld onder a, voor de begeleiding.

2

In aanvulling op het eerste lid bestaat het bedrag van de subsidie voor een werknemer met een arbeidsovereenkomst als bedoeld in artikel 610 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek tevens uit een transitievergoeding in verband met de activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid.

3

Indien er sprake is van een coronabaan van minder dan zes maanden worden de werkelijke kosten van de transitievergoeding, bedoeld in het tweede lid, evenredig naar beneden bijgesteld aan de hand van het aantal maanden dat de zorgaanbieder subsidie ontvangt voor de desbetreffende coronabaan.

4

Het maximum subsidiebedrag voor een voltijds coronabaan van zes maanden bedraagt € 25.800.

5

Het maximum subsidiebedrag per zorgaanbieder bedraagt € 4.000.000.

1

De aanvraag tot vaststelling kan worden ingediend in de periode van 15 november 2022, 09:00 uur tot en met 6 december 2022, 17:00 uur. Aanvragen ontvangen na 6 december 2022, 17:00 uur worden afgewezen.

2

Voor de aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt een door de Minister vastgesteld formulier gebruikt.

3

De aanvraag tot subsidievaststelling gaat in ieder geval vergezeld van:

• a.

  een opgave van:

  • 1°

    het aantal werknemers per coronabaan, inclusief de kosten, bedoeld in artikel 7, eerste en tweede lid;

  • 2°

    het gemiddeld aantal werkuren per werknemer per week overeenkomstig het contract;

  • 3°

    de periode waarin de werknemer is ingezet bij de zorgaanbieder;

• b.

  een verklaring waarin de zorgaanbieder verklaart dat:

  • 1°

    er met de werknemer waarvoor subsidie wordt aangevraagd een contract voor bepaalde tijd is aangegaan voor de periode, bedoeld in artikel 4, vierde of vijfde lid;

  • 2°

    dit contract een geldingsduur heeft van minimaal twee en maximaal zes maanden;

  • 3°

    de coronabanen niet reeds via andere bronnen als bedoeld in artikel 3, derde lid, gefinancierd worden;

  • 4°

    hij een zorgaanbieder is als bedoeld in artikel 1;

  • 5°

    hij voor begeleiding van de werknemer heeft gezorgd;

• c.

  een opgave van het nummer waarmee de zorgaanbieder geregistreerd is bij de Kamer van Koophandel;

• d.

  het meest recente contract met of schriftelijke verklaring van een zorgfinancier inclusief een bijbehorend factuur en betaalbewijs in de vorm van een bankafschrift;

• e.

  een volmacht ingeval door een ander dan een tekenbevoegde persoon subsidie wordt aangevraagd;

• f.

  een bankafschrift op naam van de aanvrager, dat niet ouder is dan drie maanden;

• g.

  een activiteitenverslag; en

• h.

  een ingevuld modelformat van het financieel verslag dat is vastgelegd door de Minister waarbij inzicht wordt gegeven in de werkelijk gemaakte kosten van de activiteiten inhoudende:

  • 1°

    de werknemer ingezet op een coronabaan;

  • 2°

    de begeleiding van de werknemer op een coronabaan; en

  • 3°

    de overige kosten.

4

In aanvulling op het derde lid, gaat de aanvraag tot subsidievaststelling van een zorgaanbieder die een Wtza-instelling is, vergezeld van een toelatingsvergunning.

1

Indien de subsidie minder dan € 125.000 bedraagt, gaat de aanvraag tot subsidievaststelling, bedoeld in artikel 9, derde lid, tevens vergezeld van een vastgestelde jaarrekening over boekjaar 2021.

2

In afwijking van het eerste lid, gaat een aanvraag tot subsidievaststelling als bedoeld in artikel 9, derde lid, tevens vergezeld van een vastgestelde jaarrekening over boekjaar 2020 indien een vastgestelde jaarrekening over boekjaar 2021 niet aanwezig is.

3

Indien voor de zorgaanbieder een wettelijke controleplicht bestaat, dient de jaarrekening, bedoeld in het eerste of tweede lid, tevens vergezeld te gaan van een controleverklaring van een accountant.

4

Het financieel verslag, bedoeld in artikel 8, derde lid, onder h, gaat vergezeld van de volgende geanonimiseerde stukken:

• a.

  arbeids- of detacheringsovereenkomst per coronabaan;

• b.

  aangifte loonheffing van de laatste maand waarin de werknemer in dienst is of de laatste maand van de subsidiabele periode, inclusief betaalbewijs in de vorm van een bankafschrift;

• c.

  loonstrook van de laatste maand waarin de werknemer in dienst is of de laatste maand van de subsidiabele periode, inclusief betaalbewijs in de vorm van een bankafschrift;

• d.

  facturen van detachering inclusief urenstaten en betaalbewijzen in de vorm van bankafschriften;

• e.

  onderbouwing van de kosten gepaard gaande met de opgevoerde begeleidingskosten; en

• f.

  de aangifte loonheffing van januari 2022, inclusief betaalbewijs in de vorm van een bankafschrift.

1

Indien de subsidie € 125.000 of meer bedraagt gaat het financieel verslag, bedoeld in artikel 8, derde lid, onder h, vergezeld van een controleverklaring opgesteld door een accountant overeenkomstig een door de Minister vastgesteld accountantsprotocol.

2

De controleverklaring, bedoeld in het eerste lid, wordt uiterlijk 31 januari 2023 aangeleverd.

1

De Minister beslist afwijzend op een aanvraag tot subsidievaststelling indien het aantal personen dat coronabanen als bedoeld in artikel 3, tweede lid, verricht en waarvoor de zorgaanbieder subsidie aanvraagt, het aantal werkzame personen bij de zorgaanbieder met meer dan 100% doet toenemen.

2

In afwijking van het eerste lid kan een zorgaanbieder met maximaal 2 werkzame personen, subsidie aanvragen voor in totaal 3 coronabanen als bedoeld in artikel 3, tweede lid.

3

De Minister beslist afwijzend op een aanvraag tot subsidievaststelling die na de aanvraagperiode, bedoeld in artikel 9, eerste lid, wordt ingediend.

1

De Minister besluit binnen 22 weken na sluiting van de aanvraagperiode tot subsidievaststelling.

2

Het besluit tot subsidievaststelling vermeldt in ieder geval het aantal werknemers en coronabanen waarvoor subsidie wordt verstrekt en de hoogte van het subsidiebedrag.

1

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2022.

2

De regeling vervalt met ingang van 1 januari 2024 met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd en vastgesteld.