Besluit van 9 november 2005, houdende regels ter uitvoering van de Meststoffenwet (Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet)

Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 5 juli 2005, nr. TRCJZ/2005/848, Directie Juridische Zaken, gedaan mede namens de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;
Gelet op richtlijn nr. 91/676/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraat uit agrarische bronnen (PbEG L 375) en verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap (PbEG L 30);
De Raad van State gehoord (advies van 21 oktober 2005, no. W11.05.0329/V);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, uitgebracht mede namens de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 27 oktober 2005, nr. TRCJZ/2005/3179, Directie Juridische Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Hoofdstuk

I

Algemeen

Artikel

1

In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: Meststoffenwet;

  • b.

    perceel: aaneengesloten, door wegen, waterwegen, sloten, houtopstanden, muren, wallen of anderszins topografisch begrensde oppervlakte grond, dan wel het gedeelte daarvan behorend tot één bedrijf;

  • c.

    produceren van dierlijke meststoffen: produceren van dierlijke meststoffen door het op een bedrijf houden of anderszins aanwezig hebben van dieren;

  • d.

    landbouwer: natuurlijke persoon of rechtspersoon die, of samenwerkingsverband van natuurlijke personen of rechtspersonen dat enige vorm van landbouw uitoefent op een bedrijf;

  • e.

    graasdieren: runderen, uitgezonderd vleeskalveren, schapen, geiten, paarden, ezels, Midden-Europese edelherten, damherten en waterbuffels;

  • f.

    staldieren: andere dieren dan graasdieren;

  • g.

    zuiveringsslib:

    • 1°.

      slib, dat geheel of in hoofdzaak afkomstig is van een installatie voor de zuivering van huishoudelijk, stedelijk, industrieel dan wel ander afvalwater van soortgelijke samenstelling als huishoudelijk, stedelijk en industrieel afvalwater; of

    • 2°.

      slib, dat geheel of in hoofdzaak afkomstig is van septictanks en andere installaties voor de verzameling, afvoer en behandeling van afvalwater met uitzondering van vet- en zandvangers;

  • h.

    compost: product dat bestaat uit één of meer organische afvalstoffen die al dan niet met bodembestanddelen zijn gemengd en die met behulp van micro-organismen zijn afgebroken en omgezet tot een homogeen en zodanig stabiel eindproduct dat daarin alleen nog een langzame afbraak van humeuze verbindingen plaatsvindt en dat niet mede bestaat uit dierlijke meststoffen;

  • i.

    intermediaire onderneming: onderneming, niet zijnde een bedrijf, in het kader waarvan dierlijke meststoffen, zuiveringsslib, compost of mengsels van zuiveringsslib en compost worden verhandeld of worden gebruikt;

  • j.

    ondernemer: natuurlijke persoon of rechtspersoon die, of samenwerkingsverband van natuurlijke personen of rechtspersonen dat een onderneming voert;

  • k.

    intermediair: ondernemer die een intermediaire onderneming voert;

  • l.

    diervoeders: diervoeders als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel b, van de Kaderwet diervoeders;

  • m.

    vervoeren van meststoffen: elk feitelijk transporteren van meststoffen, het laden en lossen van deze meststoffen inbegrepen, met uitzondering van het feitelijk transporteren binnen een bedrijf;

  • n.

    vracht meststoffen: hoeveelheid meststoffen die als eenheid in een afzonderlijk transportmiddel al dan niet met aanhanger wordt vervoerd;

  • o.

    leverancier van meststoffen: landbouwer of ondernemer die meststoffen feitelijk overdraagt met het oogmerk de meststoffen buiten zijn bedrijf of onderneming te brengen;

  • p.

    afnemer van meststoffen: degene die meststoffen feitelijk krijgt overgedragen;

  • q.

    EEG-verordening: verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap (PbEG L 30);

  • r.

    drijfmest: dierlijke meststoffen die verpompbaar zijn;

  • s.

    apparatuur voor automatische gegevensregistratie: apparatuur waarmee de gegevens met betrekking tot een vracht meststoffen automatisch worden vastgelegd;

  • t.

    satellietvolgapparatuur: apparatuur die met behulp van de door satellieten uitgezonden signalen automatisch de positie van een transportmiddel bepaalt;

  • u.

    opslagruimte voor meststoffen: ruimte die in het kader van een bedrijf of een intermediaire onderneming wordt gebruikt of bestemd is om te worden gebruikt voor de opslag van meststoffen.

Artikel

2

Voor de toepassing van dit besluit, met uitzondering van hoofdstuk V, worden de hoeveelheden meststoffen uitgedrukt in kilogrammen of liters alsmede in kilogrammen stikstof en kilogrammen fosfaat.

Hoofdstuk

II

Aanwijzing veengronden, zand- of lössgronden en kleigronden

Hoofdstuk

III

Verhandelen van meststoffen

Artikelen

4 t/m 21

(gereserveerd)

Hoofdstuk

IV

Gebruiksnormen en opgave basisregistratie percelen

Artikel

22

Voor de toepassing van artikel 5c van de wet is de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond in enig kalenderjaar de oppervlakte landbouwgrond die op 15 mei van dat jaar tot het bedrijf behoort.

Artikel

23

Artikel

24

Artikel

26

Hoofdstuk

V

Opslagcapaciteit dierlijke meststoffen

Artikel

27

Artikel

28

Artikel

29

Artikel

30

Ingeval de producent kan aantonen dat, als gevolg van bijzondere omstandigheden betreffende de soort of de categorie van de gehouden dieren, het huisvestingssysteem, het drinkwatersysteem, de samenstelling van het diervoeder of andere aspecten van het bedrijfssysteem, de hoeveelheid dierlijke meststoffen per dier lager is dan de krachtens artikel 28, tweede lid, onderdeel b, vastgestelde norm, geldt deze lagere waarde voor de toepassing van de artikelen 28 en 29.

Hoofdstuk

VI

Administratieve verplichtingen landbouwbedrijven

Artikel

31

Artikel

32

Artikel

33

Artikel

34

Artikel

35

Artikel

36

Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld over:

  • a.

    de overige bij de aanmelding, bedoeld in artikel 31, eerste lid, te verstrekken gegevens, de wijze waarop en de termijn waarbinnen de aanmelding en de doorgifte van wijzigingen geschieden;

  • b.

    de wijze waarop de administratie, bedoeld in de artikelen 32 en 33, wordt gevoerd en de termijn waarbinnen de gegevens of wijzigingen in de gegevens in deze administratie worden opgenomen;

  • c.

    de overige gegevens die de administratie, bedoeld in de artikelen 32 en 33, bevat;

  • d.

    de gegevens die ingevolge artikel 35, eerste lid, worden verstrekt en de wijze waarop en de termijn waarbinnen deze gegevens worden verstrekt;

  • e.

    de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder de artikelen 31, 32, 33 of 35 geheel of gedeeltelijk niet van toepassing zijn ten aanzien van bedrijven of onderdelen van bedrijven; en

  • f.

    de omvang van het grensgebied, bedoeld in artikel 32, tweede lid, onderdeel c.

Artikel

37

De op grond van dit hoofdstuk en hoofdstuk IX bij te houden of te verstrekken gegevens worden desgevraagd ten genoegen van Onze Minister gestaafd met bewijsstukken.

Hoofdstuk

VII

Administratieve verplichtingen intermediairs

Artikel

38

Artikel

39

Artikel

40

Artikel

41

Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld over:

  • a.

    de overige bij de aanmelding, bedoeld in artikel 38, eerste lid, te verstrekken gegevens, de wijze waarop en de termijn waarbinnen de aanmelding en de doorgifte van wijzigingen geschieden;

  • b.

    de wijze waarop de administratie, bedoeld in artikel 39, wordt gevoerd en de termijn waarbinnen de gegevens of wijzigingen in de gegevens in deze administratie worden opgenomen;

  • c.

    de overige gegevens die de administratie, bedoeld in artikel 39, bevat;

  • d.

    de gegevens die ingevolge artikel 40, eerste lid, worden verstrekt en de wijze waarop en de termijn waarbinnen deze gegevens worden verstrekt; en

  • e.

    het aanbrengen van aanduidingen op de opslagruimten voor meststoffen ter identificatie van deze ruimten.

Artikel

42

De op grond van dit hoofdstuk en hoofdstuk IX bij te houden of te verstrekken gegevens worden desgevraagd ten genoegen van Onze Minister gestaafd met bewijsstukken.

Hoofdstuk

VIII

Administratieve verplichtingen overige leveranciers en afnemers bedrijven

Artikel

43

Artikel

44

Artikel

45

Artikel

46

Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld over:

  • a.

    de overige bij de aanmelding, bedoeld in artikel 43, te verstrekken gegevens, de wijze waarop en de termijn waarbinnen de aanmelding en de doorgifte van wijzigingen geschieden;

  • b.

    de wijze waarop de administratie, bedoeld in artikel 44, wordt gevoerd, en de termijn waarbinnen de gegevens en wijzigingen in de gegevens in deze administratie worden opgenomen;

  • c.

    de overige gegevens die de administratie, bedoeld in artikel 44, bevat; en

  • d.

    de gegevens die ingevolge artikel 45 worden verstrekt en de wijze waarop en de termijn waarbinnen deze gegevens worden verstrekt.

Artikel

47

De op grond van dit hoofdstuk bij te houden of te verstrekken gegevens worden desgevraagd ten genoegen van Onze Minister gestaafd met bewijsstukken.

Hoofdstuk

IX

Vervoer van meststoffen

Paragraaf

1

Vervoer van dierlijke meststoffen, zuiveringsslib en compost

Artikel

48

Dierlijke meststoffen worden vervoerd door een intermediair die zijn onderneming in het kader waarvan het vervoer plaatsvindt overeenkomstig artikel 38 ter registratie heeft aangemeld.

Artikel

49

Artikel

50

Artikel

51

Artikel

52

Paragraaf

2

Vervoersbewijs dierlijke meststoffen

Artikel

53

Artikel

54

Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld over:

  • a.

    de overige op het vervoersbewijs te vermelden gegevens;

  • b.

    de wijze en het tijdstip waarop het vervoersbewijs door de leverancier, de vervoerder en de afnemer wordt opgemaakt en ondertekend;

  • c.

    de overige ter zake van een vracht dierlijke meststoffen te verstrekken gegevens;

  • d.

    de wijze en het tijdstip waarop de op het vervoersbewijs ingevulde gegevens alsmede de gegevens, bedoeld in onderdeel c, worden ingediend; en

  • e.

    de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder artikel 53 geheel of gedeeltelijk niet van toepassing is.

Paragraaf

3

Afleveringsbewijs zuiveringsslib en compost

Artikel

55

Artikel

56

Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld over:

  • a.

    de overige op het afleveringsbewijs te vermelden gegevens;

  • b.

    de wijze en het tijdstip waarop het afleveringsbewijs door de leverancier en de afnemer wordt opgemaakt en ondertekend;

  • c.

    de wijze en het tijdstip waarop het afleveringsbewijs wordt ingediend; en

  • d.

    de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder artikel 55 geheel of gedeeltelijk niet van toepassing is.

Paragraaf

4

Grensoverschrijdende overbrenging

Artikel

57

Deze paragraaf is niet van toepassing op het voor ten hoogste een tevoren bekende periode binnen Nederlands grondgebied brengen van meststoffen tijdens het vervoer naar een tevoren bekend ander land.

Artikel

58

Ter zake van meststoffen is Onze Minister de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 36, eerste volzin, van de EEG-verordening.

Artikel

59

Artikel

60

Artikel

61

Artikel

62

Artikel

63

Afschriften van de documenten, bedoeld in artikel 35 van de EEG-verordening, worden door de kennisgever en de ontvanger bewaard als onderdeel van de administratie, bedoeld in artikel 39, dan wel 32.

Artikel

64

Hoofdstuk

X

Regels inzake de hoeveelheidbepaling

Artikel

65

De aantallen dieren en hoeveelheden meststoffen, diervoeders, melk en eieren ter zake waarvan een landbouwer of een ondernemer ingevolge de bij of krachtens dit besluit gestelde regels gegevens in zijn administratie moet opnemen of gegevens moet verstrekken worden bepaald overeenkomstig dit hoofdstuk.

Artikel

66

Artikel

67

Artikel

68

Artikel

69

Artikel

70

Hoofdstuk

XI

Overige bepalingen

Artikel

71

Artikel

72

Artikel

73

De volgende besluiten worden ingetrokken:

Artikel

74

Wijzigt het Besluit identificatie en registratie van dieren.

Artikel

75

Wijzigt het Besluit diervoeders.

Artikel

76

Wijzigt het Destructiebesluit.

Artikel

77

Wijzigt dit besluit, het Besluit identificatie en registratie van dieren en het Besluit diervoeders.

Artikel

78

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2006.

Artikel

79

Dit besluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

's-Gravenhage
Beatrix
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit , C. P. Veerman
De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer , P. L. B. A. van Geel
De Minister van Justitie , J. P. H. Donner

Bijlage

II

bij artikel 77 van het Uitvoeringbesluit Meststoffenwet

5b

8

5c

9

5d

10

5e

11

5f

12

5g

13

5h

14

56

19

57

20

59

34

59a

35

59c

37

59d

38