Wet van 23 april 1998, houdende vaststelling van nieuwe regels met betrekking tot de (re)integratie van arbeidsgehandicapten (Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten)

Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de integratie en reïntegratie van arbeidsgehandicapten een krachtige impuls te geven, daartoe bestaande wettelijke instrumenten uit te breiden en institutionele belemmeringen die aan de integratie en reïntegratie van arbeidsgehandicapten in de weg staan weg te nemen;

Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

Hoofdstuk

1

Algemeen

Artikel

1

Algemene begrippen

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

Artikel

2

Arbeidsgehandicapte

Artikel

3

Vaststelling arbeidsgehandicapte

Artikel

4

Bevordering gelijke kansen

Artikel

5

Quotumverplichting

Artikel

6

Ontheffing quotumverplichting

Artikel

7

Beloning arbeidsgehandicapte werknemer

Hoofdstuk

2

Verantwoordelijkheidsverdeling werkgever, Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen en gemeenten

§

1

Werkgever

Artikel

8

Reïntegratietaak werkgever

Artikel

9

Inrichting arbeid passend bij handicap

§

2

Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen en gemeenten

Artikel

10

Taak Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen

Artikel

10a

Taak Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen in kader van Wet inschakeling werkzoekenden

Artikel

11

Aanvullende taak Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen

Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen heeft mede tot taak te bevorderen dat belemmeringen worden weggenomen die de ingezetene, bedoeld in artikel 3 van de WAJONG, vanwege ziekte of gebrek ondervindt bij het volgen van onderwijs, indien het een persoon betreft die:

  • a.

    jonger is dan 17 jaar;

  • b.

    studerende is als bedoeld in artikel 5 van de WAJONG;

  • c.

    jonger is dan 30 jaar en uitsluitend vanwege zijn ziekte of gebrek niet kan worden aangemerkt als studerende als bedoeld in artikel 5 van de WAJONG.

Artikel

12

Taak gemeenten

Artikel

13

Trajectplan

Artikel

14

Samenwerking en overdracht verantwoordelijkheid

Hoofdstuk

3

Reïntegratie-instrumentarium werkgevers

§

1

Subsidie voor reïntegratie-activiteiten

Artikel

15

Subsidie voor reïntegratie-activiteiten

§

2

Subsidie voor extra reïntegratiekosten werkgevers

Artikel

16

Subsidie voor extra reïntegratiekosten werkgevers

Artikel

16a

Vervallen

Artikel

17

Overgang van onderneming

Artikel 18

Vervallen

Artikel

19

Overgang van onderneming

Vervallen

§

3

Intrekking, herziening en terugvordering

Artikel

21

Terugvordering

Artikel

21a

Hoofdstuk

4

Reïntegratie-instrumentarium arbeidsgehandicapten

§

1

Voorzieningen voor arbeidsgehandicapte niet-werknemers

Artikel

22

Voorzieningen

§

1a

Kinderopvang

Artikel

22a

Financiering kinderopvang

§

2

Reïntegratie-uitkering WW- en WBIA-gerechtigden

Artikel

23

Reïntegratie-uitkering bij proefplaatsing en scholing

Artikel

24

Toekenning van de reïntegratie-uitkering

Artikel

25

Betaling van de reïntegratie-uitkering

Artikel

26

Duur van de reïntegratie-uitkering

Artikel

27

Hoogte van de reïntegratie-uitkering

§

3

Specifieke instrumenten voor arbeidsgehandicapte zelfstandigen

Artikel

28

Toelagen arbeidsgehandicapte WAZ verzekerden

Indien het treffen van een voorziening tot gevolg heeft dat de arbeidsgehandicapte die verzekerd is op grond van de WAZ geen of slechts gedeeltelijk arbeid kan verrichten en uit dien hoofde inkomen derft, heeft hij tijdens de duur van die voorziening aanspraak op een door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen op aanvraag toe te kennen toelage die overeenkomt met het bedrag van het gederfde inkomen, met dien verstande, dat de toelage of, indien een arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de WAZ, WAO of WAJONG wordt genoten, de toelage vermeerderd met die uitkering, per dag het in artikel 9, eerste lid, van de Coördinatiewet Sociale Verzekering bedoelde maximum dagloon, niet te boven gaat.

Artikel

29

Inkomenssuppletie arbeidsgehandicapte zelfstandigen

Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld met betrekking tot de toekenning door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen van inkomenssuppletie aan een arbeidsgehandicapte die de uitoefening van zijn bedrijf of beroep voortzet of die werkzaamheden als zelfstandige gaat verrichten en wiens inkomen uit dat bedrijf of beroep lager is dan het bij of krachtens artikel 2 van de WAZ, artikel 2 van de WAJONG of artikel 18 van de WAO vastgestelde inkomen of loon dat hij nog zou kunnen verdienen.

Artikel

30

Starterskrediet

Ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal van een arbeidsgehandicapte, bedoeld in artikel 10, die werkzaamheden als zelfstandige gaat verrichten kunnen bij algemene maatregel van bestuur regels worden gesteld met betrekking tot de verstrekking door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen van gelden in de vorm van een lening of het door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen verlenen van borgtocht, alsmede omtrent de aard en de omvang van de activiteiten en de aan de subsidie te verbinden verplichtingen. Bij deze algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald, dat het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, alvorens over te gaan tot toekenning, advies vraagt aan derden over het door een arbeidsgehandicapte over te leggen bedrijfsplan waaruit de levensvatbaarheid van het bedrijf of de voorgenomen zelfstandige uitoefening van een beroep blijkt.

§

4

Instrumenten voor arbeidsgehandicapte werknemers

Artikel

31

Voorzieningen

Artikel

32

Loonsuppletie

Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld met betrekking tot de toekenning door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen van loonsuppletie aan een arbeidsgehandicapte die werk in dienstbetrekking aanvaardt tegen een lager loon dan het bij of krachtens artikel 2 van de WAZ, artikel 2 van de WAJONG of artikel 18 van de WAO vastgestelde inkomen of loon dat hij nog zou kunnen verdienen.

§

5

Persoonsgebonden reïntegratiebudget

Artikel

33

Artikel

33a

Persoonsgebonden reïntegratiebudget voor arbeidsgehandicapte werknemer

§

6

Intrekking, herziening en terugvordering

Artikel

34

Intrekking, herziening en wijziging

Artikel

35

Terugvordering

Artikel

35a

§

7

Verstrekkingen die onvervreemdbaar en niet voor beslag vatbaar zijn

Artikel

36

Onvervreemdbare verstrekkingen

Artikel

37

Niet voor beslag vatbare verstrekkingen

Niet vatbaar voor beslag zijn:

  • a.

    de voorzieningen, bedoeld in artikel 22 en 31 en de financiering van, of tegemoetkoming in de kosten van, kinderopvang, bedoeld in artikel 22a;

  • b.

    de gelden, bedoeld in artikel 30.

Hoofdstuk

5

Financiering

Artikel

38

Vaststelling arbeidsgehandicapte

Vervallen

Artikel

39

Aanvraag reïntegratie-instrumenten

Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld omtrent de aanvraag van de instrumenten, bedoeld in hoofdstuk 3 en 4 van deze wet, en de termijn waarbinnen die aanvraag wordt ingediend.

Artikel

40

Bonusuitkering

Vervallen

Artikel

41

Het Reïntegratiefonds

Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen beheert en administreert afzonderlijk de middelen tot dekking van de uitgaven in de vorm van een Reïntegratiefonds dat deel uitmaakt van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.

Artikel

42

Middelen tot dekking van de uitgaven

Artikel

43

Uitgaven ten laste van het Reïntegratiefonds

Artikel

44

Bijzondere subsidies ten laste van het Reïntegratiefonds

Artikel

44a

Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen kan, zo dikwijls hij zulks nodig oordeelt personen oproepen ten aanzien van wie of ten behoeve van wie instrumenten als bedoeld in hoofdstuk 3 of 4 zijn toegekend of waarvan toekenning wordt overwogen.

Hoofdstuk

6

Het verstrekken van inlichtingen en administratieve boete

Artikel

45

Het verstrekken van inlichtingen bij toekenning of verstrekking reïntegratie-instrumenten

De persoon, of diens wettelijk vertegenwoordiger, aan wie een reïntegratie-instrument als bedoeld in hoofdstuk 3 of hoofdstuk 4 is verstrekt of toegekend, of aan wie verstrekking of toekenning daarvan wordt overwogen, is verplicht het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen op zijn verzoek of uit eigen beweging alle feiten en omstandigheden mede te delen, waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op de verstrekking of toekenning of op de duur of de hoogte van het reïntegratie-instrument.

Artikel

46

Administratieve boete

Hoofdstuk

7

Bepalingen in verband met het burgerlijk recht

Artikel

48

Samenloop aanspraken

Bij de vaststelling van de schadevergoeding, waarop de arbeidsgehandicapte, bedoeld in artikel 10, naar burgerlijk recht aanspraak kan maken terzake van zijn arbeidshandicap houdt de rechter rekening met de aanspraken die de arbeidsgehandicapte op grond van deze wet heeft.

Artikel

49

Regres

Artikel

49a

Beslistermijnen

Artikel

49b

Bijzondere beslistermijnen

Hoofdstuk

8

Bepalingen in verband met de Algemene wet bestuursrecht

Artikel

50

Beslistermijnen bij bezwaarschriften

Artikel

51

Bezwaarschriftprocedure

Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld ten aanzien van de behandeling van bezwaarschriften tegen besluiten waaraan een medische of arbeidskundige beoordeling ten grondslag ligt.

Hoofdstuk

9

Strafbepalingen

Artikel

54

Strafbepaling artikel 45

Vervallen

Artikel

55

Strafbepaling inzake valse opgave/opzettelijk verzwijgen

Vervallen

Artikel

56

Strafbepaling inzake opzettelijke opgave in strijd met waarheid

Vervallen

Artikel

57

Strafbepaling inzake overige als strafbaar feit geduide overtredingen

Overtreding van bepalingen van een krachtens deze wet uitgevaardigde algemene maatregel van bestuur voorzover uitdrukkelijk als strafbaar feit in de zin van dit artikel aangeduid, wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste een maand of een geldboete van de tweede categorie. De in de eerste zin bedoelde strafbare feiten zijn overtredingen.

Artikel

58

Misdrijven en overtredingen

Vervallen

Artikel

59

Verval van recht tot strafvordering

Het recht tot strafvordering vervalt indien het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan de belanghebbende terzake van hetzelfde feit reeds een boete heeft opgelegd.

Hoofdstuk

10

Wijziging van andere wetten

Artikel

66

Organisatiewet sociale verzekeringen 1997

Wijzigt de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997.

Hoofdstuk

11

Overgangsbepalingen

Artikel

75

Overgangsbepaling artikel 57, 57a, 58 en 59b AAW

Artikel

76

Overgangsbepaling artikel 60, 62, 63 en 64 WAO

Artikel

76a

Overgangsbepaling arbeidsgehandicapte

Voor de toepassing van artikel 2, tweede lid, wordt onder de persoon, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, van dat artikel tevens verstaan de persoon die recht heeft op een arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de AAW, op een met overeenkomstige toepassing van de WAO toegekende arbeidsongeschiktheidsuitkering, bedoeld in artikel 32, eerste lid, van de Wet privatisering ABP, op een pensioen ter zake van arbeidsongeschiktheid als bedoeld in artikel E6, eerste lid, van de Algemene militaire pensioenwet zoals dat artikel luidde op de dag voorafgaande aan de intrekking daarvan, op een pensioen ter zake van arbeidsongeschiktheid op grond van de Kaderwet militaire pensioenen en de daarop berustende bepalingen of op een uitkering die naar aard en strekking met een van de genoemde uitkeringen overeenkomt en wordt onder de arbeidsongeschiktheidsuitkering, bedoeld in onderdeel a, tevens verstaan een uitkering als hiervoor bedoeld.

Artikel

77

Overgangsbepaling reïntegratie-instrumenten werkgever

Vervallen

Artikel

78

Overgangsbepaling reïntegratie-instrumenten arbeidsgehandicapten

Artikel

79

Overgangsbepaling Reïntegratiefonds

Artikel

80

Overgangsbepaling regres

Artikel 49 is uitsluitend van toepassing indien de arbeidshandicap, bedoeld in artikel 49, eerste lid, veroorzaakt is op of na de datum van inwerkingtreding van deze wet.

Artikel

81

Overgangsbepaling artikel 29b Ziektewet

Artikel

82

Overgangsbepaling arbeidstoeleidingstaken

Vervallen

Artikel

83

Overgangsbepaling artikel 75a WAO

Onder arbeidsongeschiktheidsuitkering als bedoeld in artikel 75a, derde lid, van de WAO, wordt uitsluitend verstaan, een arbeidsongeschiktheidsuitkering toegekend aan een werknemer terzake van arbeidsongeschiktheid uit een dienstbetrekking die op of na 1 januari 1998 is aangegaan.

Artikel

84

Overgangsbepaling artikel 76f WAO

Onder arbeidsongeschiktheidsuitkering als bedoeld in artikel 76f, vijfde lid, onderdeel c, van de WAO, wordt uitsluitend verstaan, een arbeidsongeschiktheidsuitkering toegekend aan een werknemer terzake van arbeidsongeschiktheid uit een dienstbetrekking die op of na 1 januari 1998 is aangegaan.

Artikel

85

Beschikkingen reïntegratie-instrumenten WAO en AAW

Artikel

86

Beschikkingen Wet arbeid gehandicapte werknemers

Beschikkingen op grond van artikel 6 en 8 van de Wet arbeid gehandicapte werknemers, zoals deze wet luidde tot de datum van inwerkingtreding van deze wet, worden na de inwerkingtreding van deze wet aangemerkt als beschikkingen op grond van deze wet.

Artikel

87a

Overgangsbepaling inzake artikel 49b

Artikel

87b

Overgangsbepaling artikelen 15 tot en met 21a

Hoofdstuk

12

Slotbepalingen

Artikel

88

Vervallen artikel 4, 57, 57a, 58 en 59b AAW

Wijzigt de AAW.

Artikel

89

Intrekking Wet arbeid gehandicapte werknemers

De Wet arbeid gehandicapte werknemers wordt ingetrokken.

Artikel

90

Wijzigt deze wet.

Artikel

91

Wijzigt deze wet.

Artikel

92

Inwerkingtreding

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.

Artikel

93

Citeertitel

Deze wet wordt aangehaald als: Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven te 's-Gravenhage
Beatrix
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, F. H. G. de Grave
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, A. P. W. Melkert
De Minister van Justitie, W. Sorgdrager