Regeling GLB-inkomenssteun 2006

1

De minister kan met inachtneming van artikel 4, eerste lid, van verordening 796/2004 bepalen dat het landbouwers verboden is blijvend grasland om te zetten in land voor andere vormen van grondgebruik, behoudens voorafgaande ontheffing.

2

Een verzoek tot ontheffing wordt ingediend op een door DR vastgesteld formulier dat door de landbouwer volledig en naar waarheid is ingevuld, ondertekend en gedagtekend.

3

Bij de indiening van het verzoek tot ontheffing legt de landbouwer alle bewijsstukken over die DR nodig acht voor de beoordeling van het verzoek.

1

Indien het aandeel van het blijvend grasland in de totale oppervlakte landbouwgrond als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van verordening 796/2004 met meer dan 10% dreigt af te nemen ten opzichte van het aandeel blijvend grasland in 2003, is de landbouwer die beschikt over land dat van blijvend grasland is omgezet in land voor andere vormen van grondgebruik, verplicht tot het opnieuw omzetten van land in blijvend grasland. De minister stelt de betrokken landbouwer in kennis van deze verplichting en de oppervlakte waarop deze betrekking heeft.

2

De landbouwer aan wie de kennisgeving bedoeld in het eerste lid is gegeven, is verplicht tot het omzetten van land in blijvend grasland voor het moment van indienen van de eerstvolgende verzamelaanvraag en overeenkomstig de voorwaarden van de kennisgeving.

1

De landbouwer die percelen uit productie neemt in het kader van de bedrijfstoeslagregeling is verplicht deze percelen in te zaaien met een groenbemester onder de navolgende voorwaarden:

• a.

  het betreft een groenbemester, genoemd in bijlage 2 bij deze regeling, die uiterlijk op 31 mei wordt ingezaaid;

• b.

  de groenbemester evenals het eventueel opgekomen onkruid wordt vóór 31 augustus niet van het perceel afgevoerd en wordt vanaf 31 augustus tot 15 januari niet van het bedrijf afgevoerd. De groenvoederproductie die onder meer door het inkuilen van de groenbemester in de periode tot 15 januari is ontstaan, mag niet van het bedrijf worden afgevoerd;

• c.

  de groenbemester is niet bestemd voor de productie van zaaizaad of pootgoed;

• d.

  de groenbemester wordt niet vóór 31 augustus voor agrarische doeleinden gebruikt en geeft niet vóór 15 januari aanleiding tot een groenvoederproductie die bedoeld is om te worden gecommercialiseerd;

• e.

  de groenbemester wordt niet vóór 31 augustus door enigerlei vorm van bewerking vernietigd.

2

Op uit productie genomen percelen die zijn of worden ingezaaid met een groenbemester, is het gebruik van dierlijke meststoffen of overige organische meststoffen onder de volgende aanvullende voorwaarden geoorloofd:

• a.

  de inzaai met groenbemesters geschiedt met gebruikmaking van een zodanige hoeveelheid zaaizaad en op zodanige wijze dat een volledige en gelijkmatige opkomst van het gewas op het gehele betrokken perceel gegarandeerd is;

• b.

  in ieder geval in de periode van 15 juni tot en met 14 juli is het gewas zodanig ontwikkeld dat sprake is van een volledige en gelijkmatig bedekking van de betrokken percelen met een groenbemester.

1

In afwijking van artikel 7, eerste lid, is de landbouwer niet verplicht de uit productie genomen percelen in te zaaien met een groenbemester, indien:

• a.

  de landbouwer voor zijn gehele productie voldoet aan de voorschriften die zijn vastgesteld bij verordening (EEG) nr. 2092/91;

• b.

  op last van de Plantenziektenkundige Dienst deze percelen onbegroeid worden gehouden ter bestrijding van quarantaineorganismen, of

• c.

  op last van HPA of Productschap Tuinbouw deze percelen onbegroeid worden gehouden ter bestrijding van knolcyperus.

2

Ten bewijze dat de landbouwer voor zijn gehele productie voldoet aan de voorschriften die zijn vastgesteld bij verordening (EEG) nr. 2092/91, gaat de verzamelaanvraag vergezeld van een bewijs van certificering door de Stichting SKAL te Zwolle voor het gehele bedrijf van de landbouwer.

1

De bedragen die een landbouwer op grond van de in artikel 2 genoemde steunregelingen en op grond van de Regeling superheffing en melkpremie 2004 aan subsidies ontvangt, worden op grond van artikel 10 van verordening 1782/2003 procentueel verlaagd ten behoeve van modulatie.

2

De landbouwer ontvangt een extra bedrag aan subsidie dat gelijk is aan het bedrag dat voortvloeit uit toepassing van de verlaging op grond van het eerste lid over maximaal de eerste € 5.000,– aan subsidie waar de landbouwer uit hoofde van de in het eerste lid bedoelde steunregelingen voor het betrokken jaar aanspraak op heeft.

1

Overeenkomstig titel III, en de daar genoemde bijlagen, van verordening 1782/2003 en verordening 795/2004, worden toeslagrechten uitsluitend toegewezen aan landbouwers als bedoeld in artikel 33, eerste lid, onderdeel a en b, van verordening 1782/2003 en aan landbouwers die toeslagrechten uit de nationale reserve verkrijgen.

2

Geen toeslagrechten worden toegewezen aan landbouwers met een landbouwareaal kleiner dan 0,3 ha.

3

Het tweede lid is niet van toepassing op landbouwers waarvoor toeslagrechten worden vastgesteld die aan speciale voorwaarden onderworpen zijn, zoals bedoeld in artikel 12, zesde lid, tweede alinea, van verordening 795/2004.

1

De landbouwer dient uiterlijk op 15 mei 2006 de aanvragen tot vaststelling van toeslagrechten in op een daartoe vastgesteld aanvraagformulier.

2

De landbouwer vult het aanvraagformulier volledig en naar waarheid in, ondertekent en dagtekent het en voorziet het van alle bijlagen.

3

De landbouwer is verplicht alle bescheiden en informatie te verstrekken die voor de behandeling van de aanvraag noodzakelijk worden geacht, in het bijzonder ten bewijze dat hij ten tijde van het indienen van de aanvraag landbouwer is in de zin van artikel 2, onder a, van verordening 1782/2003.

1

Onverminderd artikel 11, wordt, in geval van verkoop als bedoeld in artikel 17 van verordening 795/2004, de aanvraag tot vaststelling van toeslagrechten, met inachtneming van voornoemd artikel, ingediend:

• a.

  door de verkoper, of

• b.

  door de koper met de uitdrukkelijke toestemming daartoe van de verkoper.

2

Indien de aanvraag tot vaststelling van toeslagrechten wordt ingediend door de verkoper, verwijst de koper naar die aanvraag in zijn verzamelaanvraag.

3

Onverminderd artikel 11, wordt, in geval van verhuur als bedoeld in artikel 27 van verordening 795/2004, de aanvraag tot vaststelling van toeslagrechten door de verhuurder ingediend met inachtneming van voornoemd artikel en verwijst de huurder in zijn verzamelaanvraag naar eerstgenoemde aanvraag.

1

De landbouwer die overeenkomstig artikel 40 van verordening 1782/2003 verzoekt om berekening van het referentiebedrag op een andere basis omdat zijn productie gedurende de referentieperiode nadelig werd beïnvloed door een geval van overmacht of uitzonderlijke omstandigheden, stelt DR daarvan uiterlijk op 15 mei 2006 schriftelijk in kennis, waarbij deze kennisgeving vergezeld gaat van relevant bewijsmateriaal.

2

De landbouwer die tijdens de referentieperiode landbouwmilieuverbintenissen uit hoofde van verordening (EEG) nr. 2078/92 en (EG) nr. 1257/1999 moest nakomen, kan overeenkomstig artikel 40, vijfde lid, van verordening 1782/2003 verzoeken om berekening van het referentiebedrag op een andere basis en stelt DR daarvan uiterlijk op 15 mei 2006 schriftelijk in kennis, waarbij deze kennisgeving vergezeld gaat van relevant bewijsmateriaal.

3

Het referentiebedrag bedoeld in artikel 40, vijfde lid, tweede alinea, van verordening 1782/2003 wordt in voorkomend geval vastgesteld met inachtneming van artikel 16 van verordening 795/2004.

1

Voor betalingen op basis van toeslagrechten komen uitsluitend in aanmerking landbouwers die:

• a.

  subsidiabele hectaren opgeven, als bedoeld in artikel 44 van verordening 1782/2003, waarbij ieder perceel een oppervlakte heeft van tenminste 0,3 ha,

• b.

  deze subsidiabele hectaren ter beschikking houden gedurende een periode van tenminste 10 maanden, waarvan de begindatum ligt tussen 1 september en 30 april,

• c.

  deze subsidiabele hectaren gebruiken in overeenstemming met artikel 51, waarbij secundaire teelt als bedoeld in onderdeel b van dat artikel is toegestaan, en artikel 52 van verordening 1782/2003, en

• d.

  overeenkomstig artikel 54, zesde lid, van verordening 1782/2003, eerst betaling vragen voor hun braakleggingstoeslagrechten.

2

De landbouwer doet uiterlijk op 31 augustus daaraan voorafgaand opgave van de begindatum van de periode, bedoeld het eerste lid, onderdeel b, bij gebreke waarvan deze op 1 januari wordt gesteld.

1

In afwijking van artikel 20 komen in aanmerking voor betalingen op basis van toeslagrechten, landbouwers die, zonder opgave van subsidiabele hectaren:

• a.

  beschikken over toeslagrechten met speciale voorwaarden, waarop artikel 49 van verordening 1782/2003 van toepassing is;

• b.

  minimaal 50% van de tijdens de referentieperiode uitgeoefende landbouwactiviteit, uitgedrukt in GVE, handhaven; en

• c.

  uiterlijk op 15 mei een verzoek doen, overeenkomstig artikel 30, derde lid bis, van verordening 795/2004, tot toepassing van de speciale voorwaarden.

2

Ten bewijze van het voldoen aan de voorwaarden bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, voorzover het ooien betreft, doet de landbouwer uiterlijk op 15 mei opgave op basis van zijn bedrijfsregister van het betrokken aantal dieren uitgedrukt in GVE.

3

Aan het minimumpercentage bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, wordt geacht te zijn voldaan indien het gemiddelde aantal GVE 50%, doch gedurende een periode van 10 maanden, in geen geval minder dan 25% is.

1

Overdracht van toeslagrechten geschiedt met in achtneming van artikel 46 van verordening 1782/2003 en de artikelen 25 tot en met 27 van verordening 795/2004.

2

Aanspraak op betaling op basis van overgedragen toeslagrechten kan slechts worden gemaakt indien de cedent DR overeenkomstig artikel 25 van verordening 795/2004 zes weken voor de overdracht doch uiterlijk op 31 maart, in kennis heeft gesteld van de voorgenomen overdracht en DR geen bezwaar heeft gemaakt tegen de overdracht wegens strijdigheid met verordening 1782/2003 of verordening 795/2004.

1

Overeenkomstig verordening 1782/2003, verordening 1973/2004 en de bepalingen van deze regeling, wordt aan landbouwers uitsluitend premie verstrekt ter zake van het slachten of uitvoeren naar een derde land van een rund dat op de datum van de slacht, onderscheidenlijk uitvoer naar een derde land, blijkens de gegevens uit het I & R-systeem:

• a.

  tenminste acht maanden oud is, of

• b.

  indien het een kalf betreft, meer dan een maand en minder dan acht maanden oud is met een slachtgewicht van ten hoogste 185 kg.

2

De kalveren, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, die op de datum van de slacht onderscheidenlijk uitvoer naar een derde land, blijkens de gegevens uit het I & R-systeem minder dan zes maanden oud zijn, worden geacht aan de voorwaarde met betrekking tot het gewicht, genoemd in het eerste lid, onderdeel b, te hebben voldaan.

1

De aanhoudperiode, bedoeld in artikel 45, onderdeel a, gedurende welke de runderen waarvoor slachtpremie is aangevraagd op het bedrijf moeten worden gehouden, beloopt een aaneengesloten periode van tenminste twee maanden.

2

In afwijking van het eerste lid beloopt de aanhoudperiode voor kalveren die worden geslacht voordat zij de leeftijd van drie maanden hebben bereikt, een maand.

1

De slachtpremie voor runderen, als bedoeld in artikel 44, eerste lid, onderdeel a, bedraagt het bedrag dat voortvloeit uit artikel 130, tweede lid, onderdeel a, van verordening 1782/2003.

2

De slachtpremie voor kalveren, als bedoeld in artikel 44, eerste lid, onderdeel b, bedraagt het bedrag dat voortvloeit uit artikel 130, tweede lid, onderdeel b, van verordening 1782/2003.

1

Om voor slachtpremie in aanmerking te komen dient de landbouwer, onverminderd artikel 50 een deelnamemelding in bij DR, of, indien het de slachtpremie voor kalveren betreft, bij PVE.

2

In de deelnamemelding verklaart de landbouwer in ieder geval in aanmerking te willen komen voor slachtpremie, alsmede dat ter zake van het slachten van op zijn bedrijf gehouden runderen in een in Nederland gelegen abattoir de aanvraag voor premie namens deze landbouwer door het betrokken abattoir wordt ingediend.

3

Indien zich wijzigingen voordoen in de door de landbouwer op de deelnamemelding vermelde gegevens stelt hij DR, respectievelijk PVE, daarvan in kennis door middel van een nieuwe deelnamemelding, welke moet zijn ontvangen binnen veertien dagen nadat de desbetreffende wijziging is opgetreden.

1

De landbouwer kan een aanvraag voor slachtpremie uitsluitend indienen bij DR, of indien het de slachtpremie kalveren betreft, bij PVE, na ontvangst van diens deelnamemelding.

2

Aanvragen voor slachtpremie ter zake van het slachten van runderen in een in Nederland gelegen abattoir worden ingediend door melding van de slacht door het betrokken abattoir aan het I&R systeem, binnen 25 dagen na de slacht van het betrokken rund, op de wijze zoals bepaald in de Regeling identificatie en registratie van dieren.

3

Aanvragen voor slachtpremie ter zake van het slachten van runderen in een buiten Nederland gelegen abattoir worden ingediend binnen zes maanden na de slachtdatum, doch uiterlijk op de laatste dag van februari van het volgende jaar, waarbij de in artikel 121, eerste lid, aanhef en onder a, van verordening 1973/2004 bedoelde bewijsstukken worden overgelegd.

4

Aanvragen voor slachtpremie ter zake van de uitvoer van runderen naar een derde land worden ingediend binnen zes maanden na de datum waarop, blijkens de bij PVE berustende gegevens met betrekking tot de exportrestitutie, het betrokken rund het grondgebied van de Gemeenschap heeft verlaten, doch uiterlijk op de laatste dag van februari van het volgende jaar.

1

Voor de aanvragen voor slachtpremie, bedoeld in artikel 50, derde en vierde lid, maakt de landbouwer gebruik van een daartoe door DR, of indien het de slachtpremie voor kalveren betreft, door PVE, vastgesteld formulier dat door de landbouwer volledig en naar waarheid wordt ingevuld, ondertekend en gedagtekend.

2

Bij de indiening van een formulier, bedoeld in het eerste lid, legt de landbouwer alle bewijsstukken over die DR, respectievelijk PVE, nodig acht voor de beoordeling of aanspraak op slachtpremie kan worden gemaakt.

1

De landbouwer ontvangt geen slachtpremie naar aanleiding van de ingediende premieaanvragen, indien hij in het jaar waarin de premie is aangevraagd een overtreding heeft begaan van:

• a.

  artikel 3 van het Besluit verboden stoffen Diergeneesmiddelenwet;

• b.

  artikel 3 van de Regeling verbod handel met bepaalde stoffen behandelde dieren en producten;

• c.

  verordeningen van het Productschap Vee en Vlees ter uitvoering van artikel 2, eerste lid, van de Regeling verbod handel met bepaalde stoffen behandelde dieren en producten.

2

Bij herhaling van de overtreding, bedoeld in het eerste lid, besluit de minister dat een landbouwer geen slachtpremie ontvangt gedurende twee jaren volgend op het jaar waarin de landbouwer de herhaalde overtreding heeft begaan.

1

De landbouwer die aanspraak maakt op subsidie in het kader van een van de in artikel 2, tweede lid, onderdeel a en b, bedoelde steunregelingen en de melkpremieaanvraag, maakt gebruik van de verzamelaanvraag.

2

Voor de verzamelaanvraag maakt de landbouwer gebruik van een door de minister vastgesteld formulier dat door de landbouwer volledig en naar waarheid is ingevuld, ondertekend en gedagtekend.

3

De verzamelaanvraag wordt in de periode van 1 april tot en met 15 mei ingediend bij DR.

4

Bij de verzamelaanvraag legt de landbouwer alle bewijsstukken over die het betrokken betaalorgaan nodig acht voor de beoordeling van de aanvraag.

5

Van de wijziging, verbetering of intrekking van de verzamelaanvraag overeenkomstig Titel II van verordening 796/2004 stelt de landbouwer DR schriftelijk in kennis.

1

In afwijking van artikel 55 kan de landbouwer gebruik maken van een elektronisch formulier onder de voorwaarden van de Regeling electronische indiening GDI.

2

Bewijsstukken als bedoeld in artikel 55, vierde lid, die verlangd worden, overlegt de landbouwer schriftelijk voor zover deze niet elektronisch overgelegd kunnen worden.

1

De landbouwer is verplicht in zijn bedrijfsadministratie alle in de betrokken verordening, deze regeling en door het betrokken betaalorgaan voorgeschreven bewijsstukken te bewaren.

2

De bedrijfsadministratie wordt door de landbouwer op eerste vordering aan de met toezicht op de naleving van deze regeling belaste persoon ter inzage gegeven.

3

De landbouwer bewaart de bedrijfsadministratie op zijn bedrijf ten minste drie jaar na afloop van het jaar waarin subsidie is aangevraagd.

1

In het geval verordening 1782/2003 en de ter uitvoering daarvan vastgestelde Commissieverordeningen een beroep op overmacht of uitzonderlijke omstandigheden mogelijk maken in verband met het niet nakomen van voorwaarden of verplichtingen, meldt de landbouwer een geval van overmacht of uitzonderlijke omstandigheden overeenkomstig artikel 72 van verordening 796/2004 schriftelijk aan het betrokken betaalorgaan binnen 10 werkdagen na de dag vanaf welke dit voor hem mogelijk is.

2

De landbouwer voegt bij de melding bewijsstukken bij ter ondersteuning van zijn beroep op overmacht of buitengewone omstandigheden als bedoeld in het eerste lid.

1

Indien een bedrag aan subsidie ten onrechte is uitbetaald, wordt de onverschuldigd betaalde subsidie en de rente over dat bedrag overeenkomstig artikel 73 van verordening 796/2004 teruggevorderd.

2

De rente, bedoeld in het eerste lid, is de wettelijke rente in Nederland geldende op de laatste dag van de kalendermaand waarin de subsidie is betaald.

1

DR is belast met de uitvoering van

• a.

  de bedrijfstoeslagregeling;

• b.

  de areaalbetaling voor noten;

• c.

  de steun voor energiegewassen;

• d.

  de premie voor eiwithoudende gewassen;

• e.

  de slachtpremie, met uitzondering van de slachtpremie voor kalveren;

• f.

  het uitbetalen van het extra steunbedrag op grond van artikel 12 van verordening 1782/2003.

2

Ter uitvoering van de subsidieregelingen genoemd in het eerste lid zal DR onder meer:

• a.

  toeslagrechten en braakleggingstoeslagrechten in het kader van de bedrijfstoeslagregeling vaststellen;

• b.

  subsidiebedragen berekenen en uitkeren;

• c.

  in voorkomend geval een overschrijding vaststellen van het maximum van voor noten aangevraagde subsidie als bedoeld in artikel 83 van verordening 1782/2003;

• d.

  in voorkomend geval een overschrijding vaststellen van de maxima in het kader van de slachtpremiebetalingen als bedoeld in artikel 130 van verordening 1782/2003;

• e.

  in voorkomend geval een overschrijding vaststellen van het maximum van extra steunbedrag als bedoeld in artikel 12 van verordening 1782/2003;

• f.

  kortingen en uitsluitingen vaststellen op grond van verordening 1782/2003, alsmede op grond van Titel II, hoofdstuk I en hoofdstuk IV, Titel IV, hoofdstuk I van verordening 796/2004 en deze regeling;

• g.

  de hoogte van de korting wegens overtreding van de randvoorwaarden bepalen op grond van verordening 1782/2003, alsmede op grond van Titel IV, hoofdstuk II van verordening 796/2004 en deze regeling, mede ten behoeve van de overige betrokken betaalorganen;

• h.

  kortingen en uitsluitingen opleggen op grond van verordening 1782/2003, alsmede op grond van Titel IV, hoofdstuk II van verordening 796/2004 en deze regeling;

• i.

  relevante informatie uit de verzamelaanvraag doorgeven aan HPA, PVE en PZ.

1

Het HPA is belast met de uitvoering van:

• a.

  de steun voor zetmeelaardappelen;

• b.

  de steun voor zaaizaad van vezelvlas;

2

Ter uitvoering van de subsidieregelingen genoemd in het eerste lid zal het HPA onder meer:

• a.

  subsidiebedragen berekenen en uitkeren;

• b.

  een eventuele overschrijding van het nationale maximum voor zaaizaad van vezelvlas vaststellen als bedoeld in artikel 99 van verordening 1782/2003;

• c.

  kortingen en uitsluitingen vaststellen op grond van verordening 1782/2003, alsmede op grond van Titel II, hoofdstuk I en hoofdstuk IV, Titel IV, hoofdstuk I van verordening 796/2004 en deze regeling;

• d.

  kortingen en uitsluitingen opleggen op grond van verordening 1782/2003, alsmede op grond van Titel IV, hoofdstuk II van verordening 796/2004 en deze regeling.

3

Het HPA is bevoegde autoriteit voor:

• a.

  de verwerkers van energiegewassen, als bedoeld in Hoofdstuk 8 van verordening 1973/2004;

• b.

  de verwerkers van grondstoffen, als bedoeld in hoofdstuk 16 van verordening 1973/2004, met het oog op het verkrijgen van een of meer eindproducten welke zijn genoemd in bijlage XXIII van verordening 1973/2004.

4

Het HPA regelt overigens, met inachtneming van verordening 1782/2003, verordening 796/2004 en verordening 1973/2004 en, zo nodig de aanwijzingen van de minister, al hetgeen voor een goede uitvoering van de in het eerste lid genoemde steunregelingen is vereist.

1

PVE is belast met de uitvoering van het onderdeel slachtpremie voor kalveren van de rundvleesbetalingen.

2

Ter uitvoering zal PVE onder meer:

• a.

  subsidiebedragen berekenen en uitkeren;

• b.

  kortingen en uitsluitingen vaststellen op grond van verordening 1782/2003, alsmede op grond van Titel II, hoofdstuk I en hoofdstuk IV, Titel IV, hoofdstuk I van verordening 796/2004 en deze regeling;

• c.

  kortingen en uitsluitingen opleggen op grond van verordening 1782/2003, alsmede op grond van Titel IV, hoofdstuk II van verordening 796/2004 en deze regeling.

3

PVE regelt overigens, met inachtneming van verordening 1782/2003, verordening 796/2004 en verordening 1973/2004 en, zo nodig de aanwijzingen van de minister, al hetgeen voor een goede uitvoering van de in het eerste lid genoemde steunregeling is vereist.

1

Indien een landbouwer één of meer verplichtingen op grond van de artikelen 3 tot en met 8 niet naleeft, wordt overeenkomstig Deel II, Titel IV, hoofdstuk II van verordening 796/2004 een korting opgelegd op het totale bedrag dat op grond van de in artikel 3 bedoelde steunregelingen aan de landbouwer is of moet worden toegekend.

2

Onverminderd artikel 71 van verordening 796/2004, bedraagt de hoogte van de korting 1, 3 of 5% van het totale bedrag dat op grond van de in artikel 3 bedoelde steunregelingen aan de landbouwer is of moet worden toegekend en wordt in geval van herhaalde of opzettelijke niet-naleving verhoogd overeenkomstig artikel 66 en 67 van verordening 796/2004.